國際專家提135項人權改革建議　支持死刑民意應被改變

本週由12位國際人權專家來台進行的「兩公約第四次國家報告國際審查會議」，最後產出135點結論性意見與建議。昨（15日）下午進行結果發表，《公民與政治權利公約》相關建議階段，審查委員多次提及有關死刑的審判與執行意見。

此次審查會議碰觸到許多在台灣社會也相當爭議的議題。國際委員建議政府在保障人權與民主參與方面採取更積極措施，包括儘速制定臉部辨識技術使用指引、修訂《個人資料保護法》，並成立獨立的資料保護委員會，以強化隱私權保障；同時落實2023年最高行政法院判決，取消更改法律性別需接受手術的強制規定，以保障跨性別者的權利；此外，也應建立不在籍投票、通訊投票等替代投票機制，確保監所受刑人、警察、軍人及駐外人員等族群能平等行使投票權。

愛爾蘭國際刑法、人權法學者William Schabas本次擔任《公民與政治權利公約》審查委員，他表示，雖然台灣尚未簽訂公政公約的廢除死刑議定書，但此次審查發現台灣在廢死議題上有所進展。他指出，雖然台灣執行死刑的數量大幅下降，近期只有2022年的一次執行，但委員會希望該數字能歸零，建議台灣應立刻暫時停止執行死刑。

William Schabas建議，政府應採取積極措施與公眾溝通，以改變支持死刑的民意。他特別指出，許多民眾錯誤地認為死刑比長期監禁更能有效嚇阻暴力犯罪，政府應澄清此論點。他強調，廢除死刑對台灣在亞洲乃至全球的人權地位極為重要，將會是台灣作為人權進步國家的象徵。

另外，William Schabas點出，在國民法官參與的審判中，若要判處死刑，目前似乎國民法官不需要全數達成共識決，而職業法官卻需要。委員會認為這不符合公平審判的嚴謹要求，強烈建議修正法令，要求死刑判決必須達成全數一致決。這能提升的司法嚴謹度，確保不違反公平審判原則。

會議的問答環節並沒有民間團體針對「廢死」議題發言，但政大教授徐世榮指責內政部官員，在審查中宣稱台灣沒有「迫遷」的說法與事實不符，並回應主席申惠秀關於「為何場外沒有抗議團體」的疑問，表示民間對政府長期忽視2017年與2022年關於土地權與住房權的建議感到失望。（責任編輯：王晨芝）

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