【國門洞開】花10億買4台兩光X光機　關務署採購爆弊端

**日前海關因機動式貨櫃檢查儀出槌，「誤放」上百公斤疑似毒品流入台灣，為亡羊補牢，財政部關務署緊急花了近10億元新購4台固定式檢查儀。

豈料得標廠商又是之前出問題的同一廠商，該廠商X光檢查系統不但大量使用大陸零件，還多次行賄官員取得標案，早已被美方列為「不誠實廠商」，負責招標的關務署未能嚴審投標廠商誠信爭議，又無法保證新的檢查儀品質，立委陳賴素美痛批評該採購案，輕則浪擲公帑有綁標之嫌，重則國門安全洞開，槍毒氾濫。

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上週台北港貨櫃碼頭內，貨櫃車正排隊等著過一個看似大鐵門的機器，這個靠著貨車來回移動的大型門框，正式名稱是「機動式貨櫃檢查儀」，功能為用X光掃描貨櫃內物品，減少人為查驗的疏失。

照理而言，使用機器掃描，包括毒品槍械等各類走私應難以闖關，偏偏就在去年7月，一批上百公斤的疑似毒品卻因台北關的貨櫃檢查儀出槌，大搖大擺進入國內，至今仍查不出流向。

一名知曉內情的海關人員說：「同一型號的貨櫃檢查儀除了台北港之外，在高雄港、基隆港、台中港皆有配置，只是這台機器故障率偏高，穿透率也不夠，早就該換。」

本刊調查，財政部關務署高雄關認為現有機動式貨櫃檢查儀每年約2,500萬元保養維修費，如遇重要零件損壞，還得另外動用上千萬元的第二預備金添購，所費不貲，而且價格都是廠商「說了算」，痛陳廠商坐地喊價行徑惡劣。

為此，關務署去年4月決定添購高雄關2台、台中關和基隆關各1台新的「固定式貨櫃檢查儀」，預算經費近10億元，除涵蓋X光檢查儀、廠房設施和3年保固期，還一口氣「搞定」往後12年保修服務，不料這次新的採購案得標廠商，與之前關務署口中痛罵的不肖廠商竟是同一家。

本刊調查，無論4個港口現有型號M4507的機動式貨櫃檢查儀，還是新添購型號G60固定式貨櫃檢查儀，皆是由美國OSI集團旗下的Rapiscan公司所生產，但這間公司卻是爭議性極高的公司，除所生產的機器大量使用大陸零件，故障率偏高外，該公司更習慣以行賄方式取得各國關口貨櫃檢查儀標案。

反觀Rapiscan在台灣取得標案的過程亦疑點重重。去年4月間，關務署公開徵求建置4台固定式貨櫃檢查儀，7月27日第一次公開招標，只有Rapiscan英國分公司一家參與投標，不符3家競標原則而流標；8月2日第二次招標僅需一家廠商即可，Rapiscan因出價高於底價而廢標；8月15日第三次Rapiscan以低於底價600萬餘元的9億2,000萬餘元得標。

立委陳賴素美指出，本案不同意共同投標，但外商公司卻能授權不具履約實績和競標資格的東駒投標議約、履約，表面看似一切合法，實際上比違法借牌投標更為可惡，關務署竟「量身裁衣」協助制定資格和規格，其中是否涉及官商勾結、洗錢或逃漏稅等不法，檢調單位應盡速介入查明。