歐洲AI創新受阻於規模化困境，亟需改革以爭奪兆元商機

商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導

根據《The European Business Review》報導，歐洲在人工智慧（AI）創新領域表現突出，然而，當地企業面臨嚴重的規模化應用困境。雖然歐洲AI新創公司持續開發如利用語音預測精神健康危機、縮短罕見疾病藥物開發時程、或將二氧化碳轉化為建材等創新方案，但若無法解決當前挑戰，歐洲恐將錯失高達1.5兆美元的市場機會。

AI技術的採用率在歐洲顯著提升，從兩年前的33%躍升至目前的54%，投資額也年增26%。然而，僅有22%的企業將AI部署到規模化應用，近六成仍停留在基礎階段。這導致先進AI應用者可獲得62%的生產力提升，而仍在試驗階段的企業僅有40%。報告指出，若能彌補這段應用落差，可為歐洲額外創造1,910億歐元的國內生產毛額（gross value added）。前義大利總理馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）曾觀察到，歐洲擁有牙膏的單一市場，但人工智慧卻缺乏。AWS生成式AI政策主管Sasha Rubel則指出，缺乏一致的法規框架導致混亂，就像德國高速公路有明確規則才能實現高速行駛，AI領域也需要清晰、被信任且共享的規範來加速創新。

目前，許多歐洲企業在AI發展上面臨多重阻礙。法規不確定性是其中一大關鍵，由於歐盟人工智能法案（EU AI Act）在27個成員國有不同的解釋，導致企業42%的IT預算用於合規，並計畫在未來三年減少48%的AI投資。高成長新創公司中，更有高達59%因此延遲了AI計畫。此外，人才短缺問題日益嚴峻，44%的歐洲企業認為這是阻礙AI發展的主因，且填補AI相關職位平均需耗時5.5個月，導致44%的AI專案因此延宕。同時，有四成歐洲AI新創公司考慮遷往他處，其中最快速成長的企業逾半數有此意圖，主要原因是渴望獲得更好的資金管道、更快的國際規模化發展及更可預測的法規環境。

儘管面臨挑戰，歐洲擁有世界一流的研究、人才、值得信賴的價值觀以及價值近4兆美元的科技產業。近七成（72%）的企業相信歐洲具備全球規模化的基礎。報告建議，歐洲應透過統一歐盟人工智能法案的實施，使其在一個國家合規即可適用於所有成員國，真正打造AI單一市場。同時，應從教育到企業高層全面提升AI素養，並建立機制將歐洲龐大的機構儲蓄（如退休基金和主權基金）導向高成長新創公司，以標準化投資框架，並將公共採購作為創新的試驗場。