美伊荷莫茲海峽聯合收通行費?白宮發言人指是川普初步構想 油企、歐盟驚呆了
美國總統川普4月9日針對荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)局勢發出強硬警告,要求伊朗不得對行經該海峽的船隻徵收任何通行費。由於荷莫茲海峽承載了全球約20%的石油供應,此舉引發國際社會與能源產業的高度關注。
事件起因於與伊朗政府合作的「伊朗石油、天然氣及石化產品出口商聯盟」發言人荷賽尼(Hamid Hosseini)。他於4月8日向《金融時報》透露,在與美國達成兩週停火協議期間,伊朗擬要求經過海峽的船隻支付通行費,金額相當於船上每桶石油1美元的加密貨幣。
川普曾稱「合資經營是件美事」
川普隨後在社群平台 Truth Social 上對此做出回應,語氣強硬地表示:「有報導指出伊朗正向通過荷莫茲海峽的油輪收費──他們最好別這麼做,如果已經在收了,現在立刻停止!」
值得注意的是,川普在發文警告的前一天,立場似乎與此有所出入。他在4月8日接受美國廣播公司(ABC News)採訪時提到,美方正考慮與伊朗以「合資企業」(joint venture)的形式共同管理並收取通行費。他當時形容,這是確保海峽安全並防止他人染指的一種方式,並稱之為「一件美事」。
川普在4月6日的白宮記者會上也曾探討收費的可能性。當被問及是否接受伊朗以收費作為結束衝突的條件時,川普反問:「那由我們來收費呢?我寧可我們來做,也不想讓他們(伊朗)獨攬,對吧?身為贏家,我們為何不收?」
歐盟與聯合國:此舉違反國際法並開惡劣先例
針對美伊可能合作收費的說法,歐洲聯盟委員會(European Commission)與聯合國國際海事組織(IMO)4月9日皆表達嚴正反對。
歐盟委員會發言人向《歐洲新聞台》(Euronews)強調:「國際法保障『航行自由』,這意味著不應有任何形式的付款或通行費。荷莫茲海峽與其他海上航道一樣,是全人類的公共財,航行自由必須得到恢復與保障。」
國際海事組織發言人則透過路透社警告,在國際海峽徵收通行費將創下「危險先例」,並指出目前沒有任何國際協議允許對通過國際海峽的船隻收費。根據《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),船舶在國際海峽享有「過境通行權」(transit passage),沿岸國不得妨礙或停止此類通行。儘管美、伊兩國皆簽署了該公約但尚未正式批准,且伊朗長期拒絕接受其中關於國際海峽通行的關鍵條款。
石油產業對此感到極度不安。根據《Politico》報導,多家石油公司高層已與白宮、國務卿魯比歐(Marco Rubio)及副總統范斯(JD Vance)取得聯繫,強烈抗議將通行費列為和平談判的條件。
石油產業擔心新加坡、土耳其有樣學樣
業界代表在4月8日與國務院高層官員會面時指出,若向伊朗妥協,每艘貨輪將增加約250萬美元的通行費支出,加上隨之飆升的保險成本,這些開支最終將轉嫁給全球消費者。此外,業界也擔心此舉會引發連鎖反應,促使新加坡(馬六甲海峽)或土耳其(博斯普魯斯海峽)等國效仿收費。更嚴重的法律風險在於,支付通行費可能導致企業違反美國對伊朗官員的現行制裁法令。
白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在4月8日的例行記者會上表示,讓美國從海峽產生收益是「總統提出的構想」,目前仍在討論階段。然而她強調,總統目前的首要任務是確保荷莫茲海峽能「無限制地重新開放」,無論是通行費或其他形式的阻礙。
責任編輯:許詠翔
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