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川普指空襲伊朗旨在阻止擁核 法源依據與爭議一次看

中央社

更新於 03月02日13:35 • 發布於 03月02日13:00
美國聯手以色列大規模空襲伊朗,德黑蘭2日多處發生爆炸。(安納杜魯新聞社)

(中央社華盛頓2日綜合外電報導)美國聯手以色列大規模空襲伊朗之後,美國總統川普表示,發起軍事行動是為確保伊朗永遠無法擁有核子武器,使美國人民不受其威脅。從國際角度看,伊朗發展核武確實違反禁止核子擴散條約。

川普政府的行動主張:消除迫在眉睫威脅

川普(Donald Trump)過去就曾多次表態,在今年2月28日發布的影片中再度重申,伊朗永遠不能擁有核武。

美軍去年6月曾發起「午夜重錘行動」(Operation Midnight Hammer)空襲伊朗核計畫,川普指稱德黑蘭當局近期試圖重啟計畫,擁有的濃縮鈾足以製造10顆核彈,且濃度遠超民生所需。

川普在影片中提及,2月28日發動的空襲旨在「消除伊朗政權迫在眉睫的威脅,以保護美國人民」。他強調:「試想如果這個政權擁有核子武器,會有多麼膽大妄為…我們為每一位冒險確保子孫不受威脅的軍人祈禱。」

法源依據:總統統帥權與聯合國自衛權

針對此類軍事行動,川普政府主張在內、外法律上均有所依據:

在國內法方面,依據美國憲法第2條,總統作為三軍統帥,擁有指導軍事行動以推進國家利益的權力。川普政府及歷任總統常引用此條文,主張總統有權不經國會授權,針對「迫切威脅」或國家緊急狀態採取防衛性軍事行動。

在國際法方面,美、以兩國主要訴諸聯合國框架下的自衛權。聯合國憲章第51條明確指出,成員國在遭受武裝攻擊時擁有個人或集體自衛的固有權利。美方在安理會辯論中稱,此次打擊意在降低伊朗核武能力、防止未來威脅,屬「合法行動」;此外,美軍參與行動亦可視為基於以色列行使自衛權的「集體自衛」支援。

國際規範:NPT與核計畫疑雲

英國廣播公司新聞網(BBC News)分析,伊朗自2002年被發現擁有秘密核設施後,其意圖便備受懷疑。雖然伊朗堅稱計畫用於醫療、能源等民生用途,但其濃縮鈾水準已違反「禁止核子擴散條約」(Nuclear Non-Proliferation Treaty, NPT)。該條約允許各國發展和平用途的核技術,但嚴禁研發核武。

法律專家與國際社會的強烈質疑

儘管川普政府主張對伊朗的軍事行動於法有據,但法律專家、國會議員及國際社會仍存在3大質疑:

憲法權限爭議:批評者指出,美國憲法第1條將「宣戰權」明確授予國會。未經國會授權的持續性軍事行動,被認為有違憲之虞。

「預防性自衛」的正當性:聯合國專家指出,憲章第51條的自衛權僅限於回應「實際發生」或「即將發生」的攻擊。由於伊朗尚未以核武發動攻擊,「先發制人」或「預防性自衛」在現行國際法下仍具高度爭議。

外交手段是否窮盡:部分專家批評,美以聯手空襲是在外交談判進行期間發生,這削弱了軍事行動作為「最後手段」的正當性。

解析伊朗為何不被允許發展核武

英國廣播公司新聞網去年4月報導,分析了伊朗不被允許發展核武的國際因素。

伊朗始終堅稱核子計畫只用於民生用途,沒試圖發展核武,但許多國家以及國際原子能總署(IAEA)並不相信此一說法。

伊朗2002年被發現擁有秘密核設施,引起各界懷疑德黑蘭當局的意圖。

此事違反了伊朗和許多其他國家都簽署的禁止核子擴散條約。這項條約允許各國使用非軍事用途的核子技術,例如醫療、農業與能源,但不允許發展核武。(編譯:陳彥鈞)1150302

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