環境部金管會聯手調整永續揭露範圍 鎖定資本額20億以上上市櫃公司

我國跟進國際永續揭露趨勢，環境部與金融監督管理委員會合作，昨（23）日發布五大「永續協作」面向，原定全部上市櫃公司都要強制接軌國際準則，現在限縮門檻為實收資本額20億元以上的上市櫃公司才需要，並同步整合查驗與確信資訊、擴充碳足跡資料庫等，方便企業揭露資訊。達門檻的企業市值占所有上市櫃公司87%，碳排放量占96%。環境部長彭啓明強調，這絕對不是放寬，而是精準打擊。

強制永續揭露企業降至約560家 彭啓明：不是放寬是精準打擊

全球減碳浪潮下，企業的永續轉型進度備受關注。金管會早在2023年發布「我國接軌IFRS永續揭露準則藍圖」，規劃自2026年起分三階段要求國內上市櫃公司接軌IFRS S1（永續相關財務資訊揭露之一般規定），原定最終階段是所有上市櫃公司都要接軌強制揭露。

為了順應歐盟永續綜合套案（EU OmnibusI）簡化趨勢，環境部與金管會合作，昨日發布最新五大「永續協作」面向。其中金管會將修正第三階段強制永續揭露門檻，限縮為實收資本額新台幣20億元以上的上市上櫃公司，以及環境部列管之應盤查登錄與查驗事業。

金管會主委彭金隆說明，目前第一及第二階段的中大型公司都已經照原定行程推動，修正路徑之後，第三階段接軌對象由資本額20億元以上的公司先行，約535家，另外也納入資本額20億元以下但受環境部公告應盤查登錄及查驗者，約25家。強制適用的家數由原本的1970家調降至約560家，減少約七成。未被列入的小型公司，仍可以自願接軌永續準則。

環境部長彭啓明強調，這絕對不是放寬，而是精準打擊。他指出，在淨零目標不變的原則下推動簡化，避免企業把精力放在查驗證、確信上，削弱了研發與綠色轉型能量，也減少查驗機構壓力，與昂貴查驗成本。這次修正雖然減輕七成小型上市櫃公司負擔，但剩下的家數市值就占所有上市櫃公司87%，碳排放量更是高達96%。

企業查驗與確信更便利 延長時限減輕壓力

環境部氣候署說明，這次也推動盤查與確信調和，解決企業重複計算與查驗的痛點。

環境部的「事業溫室氣體排放量資訊平台」將新增轉換模組，企業只需輸入一次數據，系統自動轉譯產出環境部（AR5）與金管會（AR6）不同版本的兩套數據。金管會也允許上市櫃公司直接引用環境部的盤查結果，會計師執行確信時，可採認環境部的查驗報告，降低企業重工成本。

氣候署長蔡玲儀補充，現行環境部要求的是工廠進行碳盤查登錄「查驗」，但金管會是規範企業永續報告書進行財報「確信」。但同樣是在確認企業排出的「那一噸碳」，才希望查驗的資料可以被確信單位接受。

此外，金管會也放寬上市櫃公司於接軌之前2年過渡期，永續專章不一定要在3月底與財務報告同時申報，最遲可依年報時限，在股東會前14日申報，緩解作業時程壓力。

環境部要擴大碳足跡資料庫 年底將發布反漂綠指引

環境部為了方便企業取得範疇三碳排放數據，將擴充本土碳足跡資料庫，優先針對出口占比高的「半導體」及「電子零組件製造業」建置本土碳足跡係數。目前資料庫已標註適用範疇三之係數，未來預計每年新增至少100筆本土係數。

彭啓明表示，環境部今（2026）年底將發布《反漂綠指引》，以「真實有效、範圍相稱、禁止模糊」三大原則，輔導企業正確使用永續獎項、標章。

蔡玲儀說明，未來指引中會寫清楚，例如企業的其中一廠得獎，就是清楚標示某廠得獎，非全體企業得獎，或是明確標註得獎年度等。