《菸防法》部分修正案完成協商 菸盒警示圖文85%守住、173團體籲衛福部立即禁加味菸
立法院社會福利及衛生環境委員會30日完成《菸害防制法》部分條文修正草案朝野協商，其中備受關注的「菸品容器印製85%警示圖文」規定，協商過程中一度面臨降至60%的變動，最終成功守住國際標準。
台灣拒菸聯盟表示肯定，認為這是守護青少年健康的重要防線；但對於全面禁止加味菸仍未明文入法，僅以附帶決議要求衛生福利部公告，民團呼籲政府勿再拖延，應立即落實禁止特徵風味添加物。
台灣拒菸聯盟指出，此次修法過程中，原已於2週前完成委員會審查的85%菸盒警示圖文，曾遭提案試圖調降至60%，引發公共衛生團體高度關切。所幸在朝野協商過程中，立委王正旭、陳菁徽提出修正動議，林淑芬委員堅持公共衛生立場，並由主席林月琴維持議事程序，最終保住85%的政策方向。
國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，「85%警示圖文符合世界衛生組織（WHO）推動的國際趨勢，也是目前最具成本效益的菸害防制措施之一。全球已有超過140個國家採行大幅警示圖文，包括泰國、紐西蘭、香港等地皆已實施85%以上警示面積。」
根據WHO相關研究，大幅警示圖文可降低菸盒作為行銷工具的效果，提高民眾對吸菸危害的認知，同時增加吸菸者戒菸意願，降低菸品對青少年的吸引力。
大幅警示圖文降低菸品誘惑，青少年是主要保護對象
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，「菸盒警示圖文不只是提醒吸菸者健康危害，更重要的是降低菸品對未成年人的誘惑。」她指出，過去菸商經常透過精美包裝、品牌設計及風味產品塑造「時尚」、「潮流」形象，使青少年降低對菸品危害的警覺。
「尤其近年加味菸品快速增加，透過水果、薄荷、糖果等香味降低初次使用者的不適感，被國際公共衛生界視為吸引青少年開始吸菸的重要策略之一。」
林清麗也提到，此次修法最大的遺憾，就是「全面禁止加味菸」未直接納入法律條文。雖然朝野最後通過王正旭委員提出的附帶決議，要求衛福部儘速公告「禁止使用特徵風味添加物」，但民團認為，僅靠行政命令仍可能受到產業遊說影響，因此呼籲主管機關應立即完成公告，不應再讓政策停留在承諾階段。
外銷菸品免審查爭議，民團：政府不應替菸商開後門
除了警示圖文與加味菸議題外，此次修法另一項爭議，則是部分條文涉及放寬「專供出口菸品免審查、免受添加物限制」。
台灣共善促進協會秘書長張文昌表示，菸品無論供國內銷售或出口，本質上都是具有健康危害的致命商品，不應因出口目的而降低管理標準。台灣拒菸聯盟引用WHO《菸草控制框架公約》（FCTC）第5.3條精神指出，各國政府制定菸害防制政策時，應避免受到菸草產業商業利益干預，不應給予菸草產業任何優惠待遇。
立委林淑芬在協商時也表達反對放寬相關規範，她指出，「台灣沒有必要發展龐大的菸草產業，更不應壯大造成疾病與死亡的產業；藥品是救命產品，菸品則是害命產品，兩者不能相提並論。」
目前相關條文仍保留送交立法院院會表決，民團呼籲立委應以公共衛生利益為優先，避免讓台灣成為菸商生產及輸出致命商品的基地。
173團體喊話：下一代健康不能等
台灣拒菸聯盟由173個醫療、教育、家長及公益團體組成，包括台灣兒科醫學會、台灣胸腔暨重症加護醫學會、台灣醫界菸害防制聯盟、台灣公共衛生學會、董氏基金會等。
聯盟強調，WHO長期建議各國採取三大策略，包括禁止加味菸、大幅警示圖文，以及推動素面包裝，以降低菸品吸引力並減少新世代尼古丁成癮。
聯盟表示，台灣此次守住85%警示圖文，是菸害防制政策的重要進展，但若禁止加味菸仍停留在附帶決議，恐無法有效阻止菸商透過風味設計吸引年輕族群。
「健康台灣不能向菸商利益妥協。」台灣拒菸聯盟呼籲衛福部儘速公告禁止特徵風味添加物，並確保相關政策落實，讓下一代免於菸品誘惑與尼古丁成癮威脅。
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