【潛艦國造】造價逾300億海鯤號預算捉襟見肘　台船簽採購合約專業不足

潛艦國造IDS原型艦海鯤號除泊港測試不順利之外，外傳原編列的總金額493億6200萬元已有捉襟見肘不足的情形，恐將影響海鯤號潛艦備用零組件的安全存量，據了解，預算不足原因之一，是在採購多項國外設備簽訂合約時，專業性不足與不嚴謹，造成安裝設備時要不斷的加錢才能順利完成，因而壓縮到海鯤號潛艦備用零組件的安全存量，目前國防部正思考如何解決此窘境。

海軍授權台船簽約　缺專業把關組件採購吃虧

根據資料顯示，海鯤號原型潛艦總經費約523億6千萬餘元，扣除設計案費用30億元，興建廠房155億2千萬餘元，以及軍購MK-48魚雷26億5千萬元，海鯤號原型艦造艦成本近312億元，國外支應項目包括外購潛用物料、外購戰系裝備、船廠外籍技協、海軍顧問團隊以及軍售重型魚雷，除了魚雷為軍售案，其他都是商購案，與國外簽訂採購合約完全是由台船出面簽訂，因此合約管理就相當重要。

海軍與國外簽訂採購合約多由台船出面簽訂。（資料照片／張哲偉攝）

據了解，畢竟是國內首次建造潛艦，雖有許多國外技術顧問協助，但與國外廠商簽訂採購合約與技術合約都是由台船出面負責，因潛艦設備採購與技術合約需專業人士參與，才能避免遺漏重要組件，例如向美商雷神公司採購聲納為例，雖有海軍要求的規格與預算金額，但未注意設備等級，最後只能簽下選配的聲納，而不是全配的聲納；另技術合約就無法用選配方式來進行，只有評估後接受不斷的加錢，才能使安裝測試工作順利進行，這也致使多出額外的開支，以致壓縮到海鯤號潛艦備用零組件的安全存量，甚至傳出海鯤號潛艦2025年11月底依合約交付海軍後，才是真正的考驗後勤維護能力的開始。

海鯤號備用組件存量不足　預算拮据待解

行政院同意從2025年分14個年度編列總金額2840億8080萬元，建造7艘後續潛艦，預算書簡單說明首個年度只編列20億元，作為外購軍品業務費與艦艇建造等所需軍事裝備及設施費用，據了解，這20億元大部分是要與中鋼簽訂第一階段2艘所需的HY-80系列鋼材合約與頭期款所用；至於與國外廠商簽訂一階段2艘戰系整合的合約，預估需要超過百億元才能簽約與付頭期款，2026年編列170億900萬元也是為與國外廠商簽約作準備，因此可看出建造7艘後續潛艦的預算，並無明顯為海鯤號原型潛艦採購零組件，至於如何解決海鯤號潛艦備用零組件的安全存量不足問題，有待國防部通盤考量。

海鯤號潛艦備用零組件的安全存量不足、預算拮据，都有賴國防部解決。（讀者提供）