非洲豬瘟與獸醫02》獸醫佐賣命工作，卻成制度下的犧牲者，台中市開罰讓業界心寒
（續前文）在非洲豬瘟爆發之後，現場獸醫師（佐）成了各方指責對象。其中主動通報疫情的王姓獸醫佐，更被瘋傳成「沒有獸醫執照的賣藥者」，包括紀姓獸醫師與王姓獸醫佐都將遭台中市府開罰。
市府將防疫責任算在獸醫師（佐）頭上，引發獸醫界大幅反彈，《上下游》調查，除了獸醫制度扭曲，經濟動物領域裡的「獸醫佐」更因制度導致妾身不明、低調工作，卻成為被究責對象，不但無助防疫，反而掩蓋焦點。
高農獸醫科畢業為獸醫佐，執業達年限可轉獸醫師
如今國人熟知獸醫師，但事實上，在獸醫「師」出現前，出入牧場的多是獸醫「佐」。《台灣獸醫發展史》指出，我國於日治時期出現「獸醫」， 1959 年《獸醫師法》頒布時，當時在農村裡服務的「獸醫」多為高農獸醫科，獸醫界普遍認為應提升獸醫師基礎訓練資格，否則無法處理日益複雜的疾病問題。
自此便以學歷為界，高農獸醫科畢業者為獸醫佐、大學獸醫系畢業生經國考為獸醫師，當時規定，農校畢業生取得獸醫佐身份後，累計一定執業時間，亦能取得「獸醫師」資格。然而到了 1999 年，考試院與行政院修正辦法，2003年起，高農學歷的獸醫佐不能再申請成為獸醫師。
此外，1987 年《獸醫師法》修改，規定修法後 10 年便不再授與「獸醫佐」，因此高農便紛紛廢除獸醫科。亦即在 1998 年之後，不會再有新增的獸醫佐。
2005年修法，獸醫師可開立處方，獸醫佐無權開立處方
1995 年《獸醫師法》修法，明定修法前已領有獸醫佐證書，或修法施行之日起 10年內領有獸醫佐証書者，可在獸醫師指導下，協助執行獸醫師業務。但在 2005 年 1 月後，即便是經考核的獸醫佐，亦不能在獸醫師指導下，協助執行獸醫師業務。
獸醫師與獸醫佐，原本只是學歷的差異，其餘工作專業養成並無差異，然而在2005年修法後，獸醫師可開立處方，獸醫佐則無權開立處方。制度的變革，猶如在獸醫佐的背上踩了一腳，讓國內眾多獸醫佐就此陷入被誤解和歧視的處境。
獸醫佐成制度下的犧牲者，妾身不明、低調工作
現年 47 歲的陳勇稱是「末代獸醫佐」，就讀高農的三年裡，所學都是服務經濟動物。1997 年，剛畢業的他在養豬場工作，每月薪水 3 萬元，但剛上崗沒多久就遇上口蹄疫，牧場關門大吉，他則被迫失業，只好轉往小動物領域，儘管有牧場經驗，但月薪僅有 1.4 萬。
陳勇稱直言，2005 年前考取獸醫佐者可以取得開業執照，並以開業執照換執業執照，然而 2009 年後考試停辦，2005 年至 2008 年的獸醫佐考生淪為制度下的犧牲者，既沒有開業執照，也無法換得執業執照，只能尷尬又委屈地在牧場裡，默默繼續工作。
在陳勇稱看來，在《獸醫師法》制度下，獸醫佐完全被遺忘，在醫療現場更處處遭到歧視。即便轉往小動物領域，在動物醫院的工作過程中，他處處受委屈，因為獸醫佐的稱謂不若獸醫師高貴，一開始來到醫院只能負責洗狗、賣東西等打雜工作，且每逢客訴，「獸醫佐都是被罵、被兇的那一個」。
對比高學歷的獸醫師，獸醫佐只能靠實務經驗換執照，因此獸醫佐通常十八般武藝樣樣精通，會閹豬、打疫苗、維修豬舍，甚至比特約獸醫師更受到農民信賴。
台中市政府開罰獸醫佐，令業界心寒
原本低調服務的獸醫佐，在台中梧棲案例場爆發非洲豬瘟後，被外界冠上「沒有執照的賣藥者」，台中市政府稱，獸醫佐依法不得填發診斷書、處方或開具證明文件，將對與該場合作的王姓獸醫佐開罰。
同為獸醫佐，陳勇稱為本次非洲豬瘟涉案的王姓獸醫佐抱不平，因為沒有執業執照是制度問題，而非任何獸醫佐所願。陳勇稱直言，儘管有豐富的臨床實務經驗，卻因制度問題被歧視，如今台中市政府對獸醫佐的咎責行為，將嚴重打擊還在牧場服務的獸醫佐，「乾脆直接打包、走人算了！」
與陳勇稱年齡相近的末代獸醫佐們，最年輕者年約 40 歲，他擔憂地表示，國人餐桌上的每一塊肉、每一顆雞蛋，都是獸醫、牧場攜手努力而來，如今年輕獸醫師不願去牧場，牧場只剩老獸醫、獸醫佐，獸醫佐已無新血補充，末代獸醫佐們也將隨年紀增長而凋零，屆時牧場裡的防疫壓力更大。
獸醫師佐人數稀少，跨區執業才是常態
本次台中市府不僅對王姓獸醫佐開罰，並認為該場特約紀姓獸醫師「跨區執業」，也將一併開罰。看在其他經濟動物獸醫眼裡，感到相當不平。
《上下游》聯繫到一名與紀姓獸醫師、王姓獸醫佐熟識的獸醫師─Ｌ先生，他表示，業界普遍認為王姓獸醫佐為人正直且實務經驗豐富，至於紀姓獸醫師本身專業為「犬科動物」，但因梧棲當地沒有牧場獸醫師，在台中市動保處媒合下才與案例場簽約，台中市政府為自保、拿獸醫師開刀，「實在太過分！」
中興大學獸醫系教授莊士德常年為牧場動物南北奔波，在他看來，經濟動物獸醫師人數稀少，牧場地處偏僻又分散，以乳牛為例，苗栗縣的乳牛若有狀況，縣內沒有任何獸醫師可解救，因為大動物獸醫多集中在嘉南地區，「跨區支援才是常態」，任何咎責都需就事論事、參照比例原則，不應泛政治化。
農業部部長陳駿季日前也表示，獸醫師執業以申請執業執照的所在地縣市為限，通常是跨縣市執業才有違反《獸醫師法》之虞，但仍有但書，若是應牧場之邀，事先報備即可，不過區域仍需看台中市政府認定。
「獸醫不是神」，指責獸醫僅為轉移焦點
另一位大動物獸醫師 Ｃ先生，也為涉案獸醫佐抱不平，針對外界評論王姓獸醫佐太晚通報、隱匿疫情， Ｃ先生表示，牧場是農民管理的，獸醫多是在農民遇到問題時提供諮詢、診療，當農民不整理牧場、不即時找獸醫，「那獸醫能怎麼辦？我們不是神啊！」
Ｃ先生指出，獸醫師和獸醫佐的工作內容高度重疊，僅是因為學歷、名稱及地位不若獸醫師崇高，國家廢除獸醫佐考試制度後，造成許多獸醫佐無法取得獸醫執業執照，但獸醫佐大多實務經驗豐富，亦深受牧場信賴，此次重大疫情，政治人物將責任推給第一線獸醫，「根本是在轉移焦點，以後誰願意當獸醫？」
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