缺人缺裝備缺訓練　血的教訓盼遏止悲劇

台鐵殺警案引發警察人力、裝備跟訓練三大不足的討論，以鐵路警察局為例，2019年編制只有682人，時常會有一個人出勤的狀況，行政院已經核准一年內預計增補260名警力，而防彈衣跟辣椒水也成為必備的標準裝備，嚷嚷多時的電擊槍也火速合法，警政署更喊出撥款三億元，預計在全台北中南建置十個互動式的情境模擬靶場，訓練員警如何判斷用槍時機。

教官vs.訓練學員：「預備，兩分鐘內，轉彎100公尺，那邊會有一個任務提示，算數，三個號碼，把它背起來。」

教官vs.訓練學員：「好，停，再一次，來，攔手抱肘。」

教官vs.訓練學員：「快點快點快點，四個任務各打兩發，快點快點歹徒朝你開槍了。」

高強度體能訓練，結合快節奏射擊任務，這是新北市霹靂小組每個月的常訓。

教官vs.訓練學員：「我們帶你到柔道場，裡面有幾個歹徒，不一定，他會挑釁你，他會跟你有碰撞，但是他不會攻擊你，你可以用你的應用技能去做反應。」

先把體能逼到極限，再出各種不同的狀況，考驗警察碰到危險的心理素質跟判斷能力。

教官vs.訓練學員：「趴下趴下，強勢一點。」

面對接二連三出現的歹徒，周圍的干擾叫囂，警察得穩定心志，不讓自己受傷，撐到支援警力抵達，這是教官希望員警在訓練中，能夠不斷挑戰跟提升的地方。

新北市警察局訓練科教官馮詔民：「如果能力大家都差不多的話，大概差別就是差在心理的狀態，你有沒有辦法，很快速的去針對隨時會變的狀況，作不一樣程度的警戒心也好，應變能力的速度也好，面對每一種狀況警察訓練，你都要有不一樣的心態不一樣的警覺心去面對。」

規定死板，狀況千變萬化，緊急時刻的危機處理，始終是警察教育訓練的重要課題。

扣下板機，探針擊發，3萬伏特的干擾電波，可以持續五秒鐘，能使歹徒瞬間癱軟，是最有效的非致命性警械。

鐵路警察局台北分局教官蔡宗翰：「你判斷的依據應該是，我不需要用槍，但是我用警棍又不足，這時候你就可以考慮使用電擊器。」

過去被認為勤務相對單純的車站跟車廂，因為空間狹窄人潮多，真槍實彈往往是備而不用，鐵路警察殉職案，凸顯出警察人力跟配備不足的窘境，電擊槍讓第一線員警多了一種選擇。

鐵路警察局台北分局教官蔡宗翰：「覺得重點是態度，因為其實大家碰觸到，電擊器這一塊的時間大概差不多，有些人會變得相對比較熟悉，可是有些人就是很陌生，那變成就是看你自己平常的時候，你在學習時有沒有用心。」

學習跟訓練，目的是為了在狀況發生的時候，及時應變做出判斷，目前台灣參考美國跟香港警察武力分級概念，把執法過程中嫌犯的舉動分為六個層級，順從配合、言語攻擊、消極反抗、消極攻擊，積極攻擊到致命攻擊，員警能夠採取的反應，包括口頭制止、溫和或強硬的徒手控制，溫和或強硬的打擊武器跟致命武力，像是警棍就是溫和武器，辣椒水是強硬武器，警察可以選用比對方高一階的武力，但開槍是嫌犯持刀持槍持爆裂物時，警察才能使用的最後手段。

新北市中和分局員警vs.情境模擬系統：「你先冷靜一下，我們先盤查一下，我的駕照在後面袋子裡，好沒關係，駕照，搞不懂你們在想什麼，你們到底想幹嘛。」

把外頭可能碰到的情況，變成互動式的虛擬教材，新北市的情境模擬靶場，不再是單純的室內定點射擊，透過立體螢幕呈現300度的環繞視野，模擬了700多種警察執勤會碰到的狀況。

教官馮詔民vs.員警吳仁智：「你叫他不要去後車箱拿東西，但是他偏偏要去後車箱拿東西，這時候你就要，有所警惕了，對你的警戒程度就要升高了。」

在教官提點後，下一次練習，員警的警戒心果然增加，提前進入預備狀態，也縮短反應時間。

新北市中和積穗所員警吳仁智：「基本上我們出去比較少會遇到，那麼急迫方式，所以你可能會鬆懈，會不知道我等一下下一步就是遇到危險。」

新北市中和積穗所員警許文豪：「事情就是一瞬間發生，需要判斷的時間也是只有一瞬間，這個情境訓練就很重要，他可以教我們說如果遇到類似狀況，可以去怎麼處理，保護自己跟他人的生命安全。」

正因為一瞬間的判斷，得符合法律規範，人民保母也希望，做決定的司法官能夠對當下的危險感同身受。

教官馮詔民vs.情境模擬系統：「你有逃票嗎，沒帶錢，沒關係你冷靜一下，不然我們下車嘛先下車嘛，我沒帶錢我有帶刀，刀子放下放下，刀子放下。」

通過司法官特考的準檢察官跟準法官，在兩年的受訓期間，得到民間企業、醫院、社工單位或警察局實習，過去在電影裡才會看到的開槍場景，角色對調才明白有多難。

學習司法官第60期學員劉芝毓：「剛剛開始學射擊，我們還在瞄準心，然後在瞄靶，但是你真的遇到那樣的狀況，真的沒有時間瞄準心去瞄靶，你就是槍拿起來，你就是看到嫌疑人就直接射擊了。」

新北市警察局訓練科教官馮詔民：「養兵千日用在一時，你不能因為沒有打戰，就不去做訓練，所以你每天一直在訓練，為的就是可能會發生的這一刻，當然你可能你的警察生涯三十幾年，你可能都不會發生，但是如果他一發生的時候，你有沒有辦法用相對應的能力去面對他。」

不會有任何一種方式或訓練，是百分之百正確的標準答案，但始終不變的是觀念，針對實際上的情況，評估員警的學習需求，透過情境模擬跟實戰演練，讓反應跟判斷內化在身體裡面，法律賦予警察用槍權利，同時也限制用槍時機，當我們期待員警能在開槍的一瞬間，做出合法又合宜的判斷，當務之急就是提供更多更好的訓練及學習機會，讓警察在靶場上流汗，也別在戰場上流血。