三班護病比入法 護理團體褒貶不一 醫界籲配套防關床

立法院今天(8日)三讀修正通過「醫療法」部分條文，正式將「三班護病比」入法。對此，護理師護士公會全聯會持正面態度，肯定終於解決護理負擔沉痾，但台灣護理產業工會不滿修法罰鍰額度過低。至於醫界則憂心恐產生關床問題，籲政府挹注資源並提出配套。

護理界高喊「三班護病比」入法多年，立法院院會8日三讀修正通過國民黨團所提「醫療法」修正版本，將「三班護病比」規定入法，「三班護病比」標準仍訂在「醫療機構設置標準」中；修法也加重違反標準的裁罰金額，醫學中心最高由現行可處新台幣5萬元提高為200萬元。

對此，護理師護士公會全聯會理事長陳麗琴受訪時難掩喜悅，她感謝民眾黨與國民黨立委的支持，並強調護理團體沒有黨派、也沒有政治色彩，「三班護病比」入法可減輕護理負擔，對人力回流一定有幫助。她說：『(原音)我們護理人員終於可以自己決定自己的事情，然後我們終於可以不必負荷太重，至少先解決了一個負荷重的問題，那後續還有很多薪資、還有正向職場環境的營造，我們會一步一步來讓它到位。』

不過，台灣護理產業工會理事長羅運生則對修法結果感到失望，他表示，無論是醫學中心或區域醫院，「大家賺的錢都蠻多的」，但三讀通過的版本僅稍微提高醫院違反「三班護病比」的罰鍰額度，距離工會的期待非常遠。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏受訪時則指出，「三班護病比」入法對地區醫院的衝擊最大，必須減少照護7人次才能達標。他表示，衛福部數據顯示地區醫院「三班護病比」達標率最高，這是因為地區醫院的佔床率非常低；「三班護病比」入法後，偏鄉地區護理人力招募將更加困難，並非加薪就能吸引人才，他呼籲政府須對地區醫院與偏鄉醫院提出配套措施，否則勢必會發生關床情況。他說：『(原音)那未來如果政府在推動所謂分級醫療，希望把地區醫院更能夠貼近社區的民眾能夠做一個更直接照顧的時候，那如果提高佔床率，但是招不到護士，反而被這條法令硬梆梆的給綁住，那我覺得這個也不是當地民眾之福。』

新光醫院副院長、台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，目前仍有醫療機構無法達到「三班護病比」標準，醫界贊成「三班護病比」入法，但不贊成「一刀切」、完全沒有彈性的做法，這會增加醫療機構在經營過程中的不確定性，讓醫院容易陷入違法危機，這並不公平。

此外，消基會衛生福利委員會召集人滕西華受訪表示，護病比不足將危害病患的照護品質，她質疑主管機關該如何稽核、處罰？如何得知醫院為達標所關閉的是健保床或自費床？這些在「醫療機構設置標準」中均未提及；此外，各行各業的人力均是流動，每天可能都有人請產假、病假，標準到底如何計算，她認為關鍵還是在於配套與實務執行。