能源安全等同國安!全球核能大復活:歐盟認錯、日本重啟,核電成科技競爭核心
作者:財訊雙週刊/陳雅潔
今年1月,擁有超過170個國家與企業會員的世界核能協會(World Nuclear Association,WNA),發布了成立25年來首份《世界核能展望報告》(World Nuclear Outlook Report)。根據《財訊》雙週刊報導,這份報告不僅詳盡介紹了全球核能發展情況,並且分析各國政府提出的目標,同時也提出六大具體建議。
WNA對各國政府提出的第一項建議,就是要認知核能是實現全球氣候目標的核心支柱,尤其是在電力和能源需求預期增長的情況下。第二、將核能與再生能源和其他低碳技術一起納入長期脫碳和能源安全規畫。第三則是制定持久、可行的核能政策和產業策略,以促進長期投資,並維持相關勞動力和供應鏈。
全球電力焦慮 引核能復興
第四項建議,更是目前主要核電國家採取的策略,也就是在技術可行的情況下,將核電廠的運轉壽命延長為60至80年,避免過早關閉。第五項為改革電力市場,確保核能與其他低碳能源享有公平待遇。至於第六項,則是加快核電廠的許可、選址和融資機制,以提升核電廠的建造速度。
核能復興的背後,主要由於各國普遍遭遇綠能建置陷入瓶頸,卻又面臨AI興起、電力需求加速成長,形成能源轉型與產業競爭力的雙重挑戰。3月中旬,歐盟執委會主席馮德萊恩在國際原子能總署(The International Atomic Energy Agency,IAEA)於巴黎舉行的第二屆全球核能峰會閉幕時,語出驚人地表明「歐洲選擇降低核能占比是一個戰略錯誤」,並宣布歐盟將提供兩億歐元擔保,以促進核能相關技術的投資與研發,讓歐洲在這波核能復興的發展中占有一席之地。
《財訊》雙週刊指出,俄烏戰爭爆發所引起的天然氣價格暴漲,歐洲早已飽受通膨之苦,如今美伊開戰再度推升石油價格,終於讓歐盟不得不「認錯」。而IAEA自2011年發生日本福島核災後,在2021年首次上調了年度核電發電量預測,此後已經連續5年持續上修預測值,「這凸顯了全球對核電需求的共識日益增長,」IAEA總幹事格羅西在2025年發布最新預測時如此強調。
根據IAEA和國際能源總署的資料,今年包括日本因福島事件而停機14年的柏崎刈羽核電廠一部機組在內,全球預計將有約15座核電反應爐商轉,總裝置容量逾12吉瓦(GW),是近30年來的高峰。
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