伊朗戰火延燒百日 中東鄰國憂慮重重
( 德國之聲中文網)沙特、阿聯酋、卡塔爾等波斯灣國家,眼下不僅僅需要面對軍事威脅;他們賴以生存的貿易航線也受到了巨大沖擊。2月底開始的這場戰爭,正在讓這些國家從根本上轉變對安全與地緣政治的認知。
布魯塞爾智庫“歐洲對外關系委員會”(ECFR)的中東問題專家比安科(Cinzia Bianco)在接受德國之聲采訪時就指出,對於波斯灣國家而言,一個全新的時代正在開啟。
波斯灣各國經濟遭重創
其實,在戰爭開始之前,沙特阿拉伯等波斯灣國家就嘗試推動一系列雄心勃勃的經濟改革措施,旨在實現經濟多元化,降低對石油收入的依賴。他們努力將旅游業、民航業、物流業、AI產業確立為國家發展戰略的核心支柱,這同時也深刻地重塑了各國的外交政策。
而圍繞伊朗的戰爭,正在對既有和新興產業同時構成打擊。
今年3月,阿聯酋的迪拜國際機場遭到了來自伊朗的無人機襲擊,導致往返中東地區、銜接世界各地的3萬余次航班被迫取消。目前,仍有多家中東航司在執行大幅縮水的航班時刻表。此外,受霍爾木茲海峽封鎖的影響,航空燃油價格幾乎比去年同期翻倍。
經濟發展至少倒退十年
柏林智庫“中東視點”(Middle East Minds)的波斯灣問題專家拉貝(Pauline Raabe)對德國之聲表示:“從短期到中期來看,海灣地區作為‘安全避風港’的形象無疑已然破滅。潛在的游客再次被提醒波斯灣的區位:這是一個地緣政治局勢高度緊張的地區。如今,在決定是否前往阿聯酋之前,他們會反復思量。”
金融分析機構穆迪(Moody's)近期預測,2026年第二季度,迪拜的酒店入住率將從80%暴跌至10%。今年4月,世界銀行也將海灣合作委員會(GCC)國家的經濟增長預期從4.4%下調至1.3%。
除了機場外,波斯灣國家的酒店以及美軍基地也成為伊朗武裝力量的打擊目標。同樣遭襲的還有能源基礎設施。卡塔爾國家能源公司(QatarEnergy)表示,拉斯拉凡(Ras Laffan)能源設施在3月份遭到伊朗導彈襲擊後,修復工作預計將耗時長達五年。
在接受BBC采訪時,該公司總裁卡比(Saad Al Kaabi)指出,此次受損規模之大,“使該地區的發展倒退了10至20年”。
巴林、科威特、卡塔爾的油氣出口也依然處於中斷狀態,穆迪近期已經將巴林的經濟展望評級從“穩定”下調至“負面”。
安全穩定靠自己
與此同時,伊朗以及美國均繼續將封鎖霍爾木茲海峽作為談判籌碼。不過,阿曼、沙特阿拉伯、阿聯酋這三個國家已經擁有能夠繞開霍爾木茲海峽的陸上油氣管道:沙特阿拉伯已將其部分原油產量分流至通往紅海的“東西向輸油管道”;而阿聯酋則利用其境內從哈布山(Habshan)至富查伊拉(Fujairah)的陸上輸油管道進行出口,而且該國已經退出了OPEC,不再受制於各成員國原油產量配額。據沙特阿拉伯國家石油公司(沙特阿美)披露,2026年第一季度,公司利潤激增了26%。
分析人士預測,即便當前戰事結束、霍爾木茲海峽重新通航,更高的風險溢價仍將繼續推高海灣地區的價格。波斯灣問題專家拉貝預計,金融業將是首批實現復蘇的領域之一,“一旦達成長期停火,這些既有的基礎設施將更快地促成反彈。”不過,她同時也指出,波斯灣國家已經認識到今後必須自己為地區安全和穩定承擔起責任。
中東問題專家比安科則指出,“許多既有的假設已受到質疑,例如那種認為只要給予伊朗政權一定的經濟利益,就能以此換取自身安全的假設。”她認為,這種想法已不再被視為合理的策略;同樣不再站得住腳的,還有那種認為海灣國家可以完全依賴美國來保障自身安全的假設。
不穩定成為新常態
新的防務協定正在醞釀之中:今年五月,阿聯酋與法國簽署了一項協議,而卡塔爾也和加拿大簽署了一份新的諒解備忘錄。另據報道,以色列今年首次向阿聯酋提供了“鐵穹”防空系統並派遣了相應操作人員。阿聯酋與以色列在2020年實現邦交正常化,這也被認為是阿聯酋成為伊朗主要針對目標的重要原因。
不過,阿聯酋也並未斷絕與伊朗的外交關系。拉貝指出:“相反,他們公開尋求采取一種旨在緩和局勢並實現區域共存的言論策略。”
比安科對德國之聲表示,波斯灣各鄰國今後將不得不學會應對伊朗,“他們正嚴肅考量這樣一種可能性:即不穩定的風險將成為其安全與政治生活中長期存在的常態。”她同時預測,這些國家未來可能會采取更為威權化的治理手段。
言論自由處處受擠壓
人權組織“大赦國際”本周早些時候發布報告稱,已經有逾1000人因在網絡上分享“美以與伊朗之間的戰爭”以及“伊朗對海灣國家發動襲擊”等相關內容或就此發表觀點而被逮捕。該組織中東與北非區域主任莫拉耶夫(Heba Morayef)發出警告:“盡管波斯灣國家可以采取措施來應對虛假信息並維護國家安全,且在武裝沖突期間可對某些權利施加限制,但任何針對言論自由的限制措施都必須符合嚴格的國際人權標准。”在她看來,當前這場鎮壓行動“已遠遠超出了國際法所允許的界限”。
卡內基國際和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的中東問題專家韋裡(Frederic Wehrey)和約翰遜(Charles H. Johnson)也指出,當前事態的發展很難讓人對該地區的未來抱有希望。“不管用怎樣的借口,這些行動都不應該被視作實力的象征,而是軟弱的表現。……危險之處在於,這種因激烈的戰事壓力而引發的壓制,恐將延續至沖突結束之後,從而進一步惡化言論自由領域本已堪憂的記錄。”
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