川普關注澳洲退休金制度 盼借鏡因應美國社保財務壓力

商傳媒｜吳承岳／台北報導

美國總統川普（Donald Trump）傳出有意參考澳洲退休金制度（Superannuation），作為因應美國社會保障制度（Social Security）長期財務壓力的改革方向。根據《Yahoo Finance》報導，澳洲退休金制度透過強制提撥及稅務優惠鼓勵民眾長期儲蓄，目前資產規模已達約4.4兆美元，不僅成為澳洲退休保障的重要支柱，也使澳洲機構投資人在全球資本市場扮演舉足輕重的角色。

澳洲退休金制度以雇主定期提撥退休金並搭配稅務優惠為核心，透過長期投資累積資產，退休基金規模已超過澳洲本國股市總市值，因此資金大量投入海外市場，尤其是美國上市企業，使澳洲退休基金成為全球重要的機構投資力量。相較之下，美國現行社會保障制度主要依靠薪資稅及信託基金支應退休給付，但隨著人口高齡化與退休人數持續增加，預估信託基金最快將於2032年面臨資金耗盡風險，財務永續性受到市場關注。美國雖有401(k)等個人退休儲蓄制度，但整體普及率與累積資產規模仍與澳洲退休金制度存在差距。

不過，澳洲退休金制度並非毫無挑戰。報導指出，退休金資產分布仍存在明顯不均現象，年長族群的退休金累積普遍高於年輕世代，男性平均退休金資產也高於女性，而高所得族群與低所得族群之間的資產差距同樣顯著。根據2023至2024財政年度相關統計，女性退休金帳戶餘額仍明顯低於男性，反映薪資差異、就業型態及職涯中斷等因素對退休資產累積的影響。外界認為，美國若參考澳洲模式推動改革，除須解決財源問題外，也需兼顧制度公平性與不同族群的退休保障需求。