觀點投書：據說日本潛艦造價僅海鯤潛艦的3成

2023年10月19日中時新聞網報導：日潛艦雷鯨號「真的下水了」網酸：花費僅海鯤號3成。日本海上自衛隊10月17日發布消息，宣布旗下最新「大鯨級」（Taigei-class）潛艦四號艦於川崎重工的神戶工廠正式下水，並命名為「雷鯨號」，未來將成日本海自相當強大的水下戰力。粉專「誰把綠色變成噁心的顏色」做出500億國造潛艦海鯤與日本雷鯨號的對照圖，雷鯨造價僅145億台幣，網友直呼「人家真的下了水還比你便宜」、「撈好撈滿」、「掏空國家隊，世界第一！」。

這不禁讓我想到2018年9月25日同樣是中時新聞網的報導，首艘潛艦國造價太高?編列493億元，軍方官員解釋，主要是廠商的研發經費都算在內，此外，還有造艦的機具整備及備料等，待建第2艘後，造艦單價就會大幅降低。

拿日本川崎重工來相比，讓人感到不可思議，川崎重工1896年設立，也就是緊接著1895年馬關條約簽訂後，清廷割台的第二年，日本川崎重工在明治政府支持下正式營運，1906年，日本川崎重工向日本海軍交付第一艘日本國產潛艇，二次大戰日本海軍主力潛艦也是由其造艦，日本二戰投降後，日本海軍自衛隊第一艘潛航排水量2,900噸的國產夕潮級潛艦也是由川崎重工於1980年造艦下水；換言之，當慈禧太后還活著時，當中國國民黨1910年在東京成立中興會時，川崎重工已開始造潛艦，而跟海鯤潛艦同樣排水量的現代化產品，其1980年代就已生產出來，整個來說，川崎重工造潛艦的技術至少領先台灣50年以上。造潛艦所需壓板機、船塢、等重大設備，川崎重工在1980年更早前就已完備，更遑論造潛艦所需焊接、人員培訓、技術移轉及潛艦設計人員等，早早培養超過百年，這就是為什麼其大鯨級潛艦造艦成本僅需台灣3成的主要原因，我們的起步晚了日本超過50年以上。

更如同某位馬姓立委在2018年1月8日潛艦國造公聽會上所說：「因為已進行一二十年，也不急著這一年兩年」，但委員您知道嗎?國軍潛艦迄今(2023年11月)服役正好滿80年，我們的海獅潛艦80歲了，換新潛艦，不急嗎?先別說我海軍四艘潛艦長期出海進行任務，荷蘭海軍已把我國現役劍龍級後續的海象級，荷蘭海軍現已讓其中兩艘停止出航。換言之，劍龍級後續改良版的都在等退役了，我們用的是人家的上一代，現在還要出海拼命，而且荷蘭是北約會員國，國軍可是自己要跟解放軍周旋；更有部分退役將領認為臺灣發展潛艦會出人命，問題是，您讓海軍弟兄使用服役80年的海獅海豹及服役36年的海龍海虎，這樣的裝備來防備解放軍潛艦，這不啻是另一種，草菅人命；談及潛艦國造，更有甚者，開口弊案，閉口貪汙，但對於海軍現役老潛艦服役80年窘況視而不見，用這樣的裝備出海，對執掌公器多年立委而言，捫心自問，這不也是草菅人命嗎?然亦有立委直言防衛台海不需潛艦，因為台灣海峽太淺，潛艦根本過不來。話雖如此，1965年新竹外海，國軍反潛機偵巡到解放軍潛艦；1994年，台南安平外海，國軍S2T反潛機偵獲解放軍潛艦(請參閱網路新聞，港媒揭密台軍與大陸潛艇部隊40年間曾數度交火，連對岸都有紀錄)；甚至2010年高雄左營外海，國軍S70C反潛機左營外海偵獲解放軍潛艦(號稱台海最和平的時候)。

最有名的是1994年那次，因為華視記者正好當天在台南安平漁港作專題報導，明確記錄：海軍派出的反潛兵力，包含諾克斯級巡防艦、成功級巡防艦，其已經鎖定海面下的解放軍633級潛艦達35小時又34分鐘，後來我海軍網開一面，讓其從缺口離開。等一下，不是台灣海峽太淺，解放軍潛艦過不來嗎?那以上這些解放軍潛艦哪來的?總不會是解放軍空投過來的吧。

2018年2月19日東森新聞報導16處伏擊區包圍台灣，反潛堡壘「神鷗基地」牽制解放軍潛艦，其中明文國軍在2005年時，就已披露台海周邊共有「16處伏擊區」可能是會被解放軍潛艦用來封鎖台灣的地點，而國防部也在美軍建議下，規劃10處反潛攻擊點(這也是為什麼2001年時，小布希政府才會有對台軍售8艘柴油潛艦的「軍售」案)，在假設臺灣本身就有10艘柴油潛艦前提下，搭配一定反潛實力，規劃台海周邊防禦，總的來說，美軍也針對台海周邊規劃反潛重點區域，而且這個規劃包含8艘潛艦。

更何況，在防空飛彈及反艦飛彈技術發展下，我國軍長程防空飛彈及反艦飛彈確有所精進，然解放軍也不遑多讓，換言之，兩岸發生衝突時，在防空火力壓制下，反潛巡邏機(如P3C)根本無法進入台海反潛，而海峽兩岸皆有密集反艦飛彈，這代表巡防艦恐也無法進入台海執行反潛，空中不能飛，水面艦不能進，你又不讓國軍現在發展潛艦，是希望我國軍把台灣海峽制海權拱手讓給解放軍水下兵力嗎?

再說白一點，有些政黨連百億預算的魚叉反艦飛彈駐地都反對，連平時用來維護保養用的部隊駐地都公開抗議；對預算達千億的潛艦國造量產案，你說他們會支持?這恐怕會讓許多支持國防建設的民眾有所疑義。其特別提出「和平比戰爭更重要，交朋友比製造敵人更好」，更有學者撰文「國家有和平，人民才有幸福」，稱台海現況為前有南京大屠殺，現有台海危機，並以芬蘭此國為全文開頭，然學者沒想到的是，芬蘭現有的和平，是因為前人的努力，1939年芬蘭跟前蘇聯有場超級惡戰，蘇軍數千輛戰車、數千架戰機、百萬大軍，向還在使用一次大戰裝備的芬蘭軍隊殺去，芬軍經100多天的血戰，硬是讓蘇聯傷亡破30萬人以上，硬把蘇軍擋在首都防線之外，史稱冬季戰爭，是這場戰爭的血淚史，才讓俄軍全面染指芬蘭的夢想落空；即便是今天，人口550萬的芬蘭擁有23萬名軍人，戰時可動員87萬名的後備役；另外，芬蘭國防支出長期達GDP的2％，比許多北約國家都還高，說實在，也比以前我國國防預算高很多，我國國防預算一直到2023年才達GDP的2.13%。

提到和平，別忘了烏克蘭的教訓，烏俄友好條約簽訂於1999年，2014年俄軍入侵烏克蘭克里米亞，更別忘記2022年2月24日之後的那句烏軍名言：俄軍放下武器即有和平，烏軍放下武器，烏克蘭不復存在。（推薦閱讀：風評：蕭美琴和吳欣盈的「美國籍」）

＊作者為FB社團軍事機密團長