美中擬設「貿易委員會」管轄雙邊經貿 專家憂市場機制受干預

商傳媒｜方承業／綜合外電報導

美國與中國近期正在研議設立一項新的雙邊貿易機制，稱為「美中貿易委員會」（U.S.-China Board of Trade），目的是管理兩國複雜的經貿關係。這項倡議是在上週末美國高階經濟官員與中國對等官員於巴黎舉行的會談中浮出檯面。美國貿易代表詹姆森·格里爾（Jamieson Greer）已證實，雙方正討論建立一個正式架構，以明確規範特定商品的進出口流向。

根據報導，這個「美中貿易委員會」將探索擴大非敏感性產品貿易的機會，並討論在非戰略性產業中相互減讓關稅的可能性。初期進展包含中方承諾增購美國農產品、能源及飛機。分析人士指出，此舉代表著美中貿易策略從以往基於政策的貿易，轉向更側重於實際成果的「管理式貿易」（managed trade）。

彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）的查德·布朗（Chad Bown）指出，這種「管理式貿易」模式與1980年代美國為控制汽車進口而對日本實施的「自願出口限制」有異曲同工之妙。此外，現任總統川普（Donald Trump）在首任任期內與北京簽署的「第一階段貿易協議」（Phase One deal）也曾要求中方在兩年內增購2,000億美元的美國商品，但該承諾最終並未完全達成。

然而，部分專家對此新機制抱持疑慮。諮詢公司DGA-Albright Stonebridge Group的喬格·沃特克（Joerg Wuttke）擔憂，這種管理式貿易方式可能干預市場力量運作，使貿易決策變得更加機械化，而非透過法規鬆綁讓企業自由決定價格，進而可能對全球競爭力造成負面影響。此外，此舉也引發了華府將如何決定優先發展哪些產業，以及哪些領域可能因此被邊緣化的疑問。

儘管存在擔憂，部分支持者認為，一個正式的委員會或許能提供更具持續性的監管架構，彌補「第一階段貿易協議」的不足。彼得森國際經濟研究所的查德·布朗亦表示，若要讓此機制奏效，雙方必須展現出真誠的承諾，即便如此，實施起來仍將面臨巨大挑戰。美國總統川普預計將於未來數週內與中國領導人習近平會面，屆時這項新的貿易機制可能會是雙方會談的重點議題之一。