獨/文大遭扣減招生名額「恐為併系鋪路」 專家:體質弱化訊號
記者許敏溶/台北報導
文化大學因師資質量不符教育部規定遭扣減19個招生名額。不願具名的文大教師表示,這可能是校方提前為之後併系或停招科系鋪路,透過扣減名額讓學系「慢性退場」,心中充滿無力感,籲教育部正視。私校工會示警,大學不論是被動調減名額或主動寄存名額,都是學校體質弱化訊號,值得社會高度關注。
文化大學去年才因傳出校方擬推動系所合併或裁撤而引發爭議,現更傳出因師資質量不符教育部規定遭扣減招生名額。不願具名的文大教師指出,可能是明年即將被合併的學系,因學生數持續下滑,可能被併系或停招,所以校方為降低成本,刻意不增聘師資,還透過扣減名額讓學系「慢性退場」,但校方不思如何整體轉型,只考慮「帳面上的數字成本」,學生的受教品質和教職員工作權受害,並不在校方前端選項。
該名文大教師表示,對校方被扣減名額的結果不意外,因為類似手法在中後段私校已經行之多年,比較嚴重的是「乾坤大挪移」,在專任教師長期不足的私校系所,一到要提報教育部時,各系之間把老師「挪來挪去」,而專任師資不足,往往是一種惡性循環,招生不佳或被校方認為前景不看好系所,再聘老師就是增加成本,所以在併系或停招前,就用「挪移大法」撐一下。
私校工會理事長尤榮輝分析,這顯示文大師資質量有不符標準情形,但文大並非單一個案,受少子化影響,高財務風險的大專校院要維持教育部規定的師資質量會越來越吃力,可以預見未來會有更多大專被依法調減招生數。
不過,尤榮輝指出,為了維持註冊率,現行制度也容許學校自行調整各學制班別招生名額,也就是所謂「寄存名額」,教育部近期公布最新116學年寄存名額,私立大學反而逆勢增加,就是第二波少子化開始衝擊私校。而無論是「被依法調減名額」或「主動寄存名額」,都是學校體質弱化的訊號,值得社會關注。
尤榮輝指出,《專科以上學校總量發展規模與資源條件標準》是教育部調控大專校院科系所規模及招生名額,以確保與教學資源條件相符的重要機制。每年教育部會依師資質量及註冊率來決定下一年度科系所招生名額,二者都有明確、客觀的計算方式。