存款被消失，抗議還遭暴打！一次看懂中國河南村鎮銀行事件
如果你把畢生積蓄全都存入銀行，有天卻發現錢「被清零」、領不出來，更糟的是，極可能拿不回一毛錢，上街抗議還慘遭不明人士毆打。
難以置信的劇情，正在中國河南真實上演！一位化名Peter的企業家告訴《CNN》，他真的快要崩潰了，600萬美元（約合新台幣1.8億元）財產直接被打回零。發生什麼事？
河南人的存款為何領不出來？
村鎮銀行出包，大股東疑似捲款落跑
自今年4月以來，河南、安徽兩省就有民眾一直無法領錢。起因是「村鎮銀行」弊案連環爆，中國央媒新華網報導，他們的大股東——河南新財富集團，通過內外勾結、利用第三方平台以及資金掮客等，吸收公眾資金。
「村鎮銀行擠兌危機」越演越烈，至今已波及逾40萬人，涉及人民幣近400億元（約合新台幣1,776億元），出事的包含河南的禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行，以及安徽省的固鎮新淮河村鎮銀行。
幾個月來，無人回應受害者訴求。本月初，上千名存戶聚集在中國央行鄭州支行前舉白布條示威，高喊「李克強、查河南」，但遭到警方與據傳是便衣員警的不明黑衣、白衣人圍困，爆發流血衝突，才陸續引起外媒關注。
村鎮銀行是什麼？其實，他們不屬於中國正式銀行體系，可回溯到2006年，是為了促進內地農村經濟，而成立於缺乏大型商業銀行服務的偏遠地區。
他們常以逾4％的高利息為誘因吸引存戶，所以不乏有人把畢生血汗錢全部存進去；成立門檻也低，只要人民幣100萬元註冊資本，相比民營銀行需要10億元以上，因此私人企業藉由入股來控制村鎮銀行，不是不可能。
《CNN》報導，官方只允許地方銀行從當地客戶群吸收存款，但許多私營股東，卻利用百度、京東等第三方線上平台，吸引眾多外地人士資金，這次新財富集團正是如此。例如，Peter雖把錢存在河南，但他的家鄉其實遠在700英里（約1,127公里）之外。
河南省許昌市公安局通報，這次幕後最大黑手叫呂奕，10年來，以他為首的犯罪集團透過「關聯持股、交叉持股、增資擴股、操控銀行高管等手段」實際控制多家村鎮銀行，利用互聯網金融平台攬儲和推銷金融產品，以虛構貸款等方式非法轉移資金，並專門設立公司刪改數據。
河南新財富集團已經在今年2月註銷，《CNN》記者電話、email聯絡都沒回應，甚至據傳呂奕已逃出國。民眾的血汗錢，恐怕是去向成謎了。
存款被凍結揭露什麼危機？
中國地方治理薄弱，大損公眾信心
這起存款凍結荒謬劇，雖然主要發生在河南，但受害者遍布全國各地，《南華早報》報導，村鎮銀行十多年來暗中非法經營，加上地方政府好幾個月都沒回應抗議訴求，顯示中國地方治理有多薄弱。
被曝光的河南醜聞恐怕僅是冰山一角。該國龐大的銀行業約四分之一資產，由4,000家村鎮銀行在內的中小型銀行持有，他們的所有權與治理結構不透明，使貪腐有機可乘，也容易受到經濟急劇放緩衝擊。
「中央監管機構似乎沒有能力防止銀行擠兌發生，」南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田補充，而且政府與銀行高管經常互相掩護；美國榮鼎諮詢（Rhodium Group）中國市場分析師賴特（Logan Wright）把核心問題歸咎於金融體系擴張速度太快。自2008年以來，銀行業規模增長了六倍，總資產達逾50兆美元。
不具名的上海學者告訴《南華早報》，存戶帳戶被凍結，引發比金融詐騙更嚴重的後遺症，是公眾信心備受打擊。銀行經過監管機構批准成立，且存款不如投資具有風險，雖然北京近年來積極打擊影子銀行，但如今，芝加哥大學政治學教授楊大利直指，這是一場政治災難。
河南民眾出門上街抗議前，甚至發現防疫健康瑪「由綠轉紅」，被強制隔離、不得外出，民怨四起。中共20大進入倒數，預計領導人習近平將宣布第三任期，河南醜聞如滾雪球般蔓延，連帶重挫中共領導人聲譽。
參考來源：CNN、SCMP、The Indian Express
核稿編輯：林易萱
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