川普對中國發起稀土閃電戰 日本、加拿大、歐洲、非洲都加入戰隊
美國總統川普近日推動一項被白宮稱為「稀土交易的藝術」(Art of the Rare Earth Deal)的全球資源戰略,意在全面改寫稀土供應鏈版圖,削弱中國長年在全球稀土市場的壟斷地位。這場行動被外界形容為「礦產閃電戰」,川普政府正以經濟、外交與國安手段,從亞洲到澳洲、再延伸至歐洲與北美,積極締結新的開採與精煉合作協議,企圖重塑全球產業命脈。
稀土元素被視為現代科技與國防工業的基石,從電動車馬達、智慧手機、平面顯示器、硬碟、雷射,到F-35戰機、精準導引飛彈、雷達與夜視系統,都仰賴這些關鍵材料。醫療設備如核磁共振儀器(MRI)與工業催化系統也需依賴稀土化合物,潔淨能源產業更離不開釹磁鐵製造的高效永磁馬達。根據產業估算,每輛電動車的馬達平均需使用約1公斤的釹磁鐵。
多國以環保理由養大了中國稀土供應
目前,中國掌控全球約6至7成的稀土開採量,以及高達9成的精煉產能。由於稀土提煉涉及高污染與複雜化學程序,多數國家早已在上世紀將生產外包給中國,間接讓北京在供應鏈上取得絕對話語權。過去幾年,中國不僅多次限制稀土出口,更將相關政策用作地緣政治談判的籌碼。今年初,中國更進一步擴大稀土出口管制,引發美、日與歐洲產業界的強烈警覺。
面對供應鏈脆弱風險,川普政府展開跨國合作行動,並先後與多國達成具體協議。本月,川普與澳洲總理安東尼.艾班尼斯(Anthony Albanese)共同簽署《美澳關鍵礦產與稀土供應鏈協定》,雙方各自投入至少10億美元,專案總額預計達85億美元,涵蓋礦產開採、冶煉技術、環境管理與供應鏈安全。
同時,川普與日本首相高市早苗敲定《美日稀土礦產夥伴協議》,確立美日在技術與資金上的長期合作。美方並與東南亞多國,包括泰國、馬來西亞、柬埔寨與越南,簽署更廣泛的貿易與礦產合作協議,以分散風險、確保替代供應來源。
加拿大、歐盟及部分非洲國家都入列
除亞太地區外,川普也推動與加拿大、歐盟及部分非洲國家展開稀土開採與加工計畫。美國國防部依據《國防生產法》(Defense Production Act)撥款支持國內礦產精煉產業,歐盟則以《關鍵原材料法》(Critical Raw Materials Act)為基礎,與美方協調標準與供應鏈安全規範。
這項戰略行動代表美國正以全球聯盟的方式重建稀土產業鏈,並藉此削弱中國在戰略資源領域的影響力。隨著稀土外交全面展開,美中之間的資源競逐正加速進入新階段。
責任編輯:許詠翔
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