法案story》賭上人民生命 建築師、消防設備師角力
〔記者簡惠茹、謝君臨／台北報導〕「消防設備人員法草案」自一九九九年起，七度向立法院叩關，前六次均鎩羽而歸，此次結果難逆料。立法「卡關」過程形同建築師、電機技師等「暫行人員」與消防設備師、士兩派勢力的拔河。「暫行人員」訴求工作權不能被剝奪；消防設備師、士主張專業分工，不能無法可管，歷經二十多個寒暑，還苦尋不著雙方的「平衡點」。
檯上論法檯下遊說
比拚政治動員能量
今年四月在立院的公聽會上，除學者專家、政府機關代表外，向立院申請遊說登記的五個團體也出席，包括消防設備師公會全國聯合會、全國建築師公會、電氣工程工業同業公會、水管工程工業同業公會及電機技師公會。
「角力」的兩方，從檯面上的公聽會，再到檯面下的遊說不斷較量，雙方除了論法說理時「唇槍舌劍」，也比拚誰掌握更大的政治動員能量。
建築師這方，結合建築師、不動產、電機、水管、電氣五大公會，聲勢浩大，並獲立委支持。消防設備師、士這方評估，若要成功立法，應考量如何成為各黨團想推的優先法案。
「爭取這個法案不是為了自身職業權利，而是為了管理好自己，結果還被擋了廿多年！」消防設備師全國聯合會監事召集人嚴順福強調，目前無法可管，借牌亂象時有所聞，由於建築設計完成需要消防設備師、士的簽證，「有的人拿了幾千或幾萬元就簽名」。
一方爭取就地合法
一方批阻擋20多年
消防設備師全國聯合會理事長李明智原是建築師，後來又考取消防設備師資格。他表示，消防安全學問很深，專業領域一定要分工，才能確保人民生命財產安全。他忿忿不平地說：「暫行人員一代就廿五年，早就給了考取證照的時間，現在還想直接就地合法，這樣消防設備師、士的專業又要如何被看待？」
全國建築師公會理事長劉國隆則反駁，「新法不應剝奪其原有工作權」，且目前消防設備師、士的人數量能，還不足以應付每年廿萬棟的新建物。水管工程工業同業公會總幹事郭哲安則較擔心，立法後未取得設備士資格遭罰。
有建築師透露，年輕建築師早已認同專業分工的重要性，現在阻力較多為資深年長建築師，雖人數不多，但位居要職，所以才會想盡辦法保有這個工作權利。
「消防設備人員法草案」看似露出曙光，但兩方勢力拔河輸贏仍然未定，不斷虛耗的光陰，賭上的卻是民眾的身家性命。
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