【張瑞雄專欄】川普成立「超級智慧部隊」的目的

川普10月4日宣布成立「超級智慧部隊」，由國家情報總監克雷頓領軍，兼任白宮「AI沙皇」，直接向總統與白宮幕僚長報告。這支部隊必須在120天內提出報告，評估AI的機會與風險，以及聯邦政府應扮演什麼角色。情報總監出任AI沙皇名稱很炫，背後透露的卻是華府愈來愈強烈的危機感，AI已從科技產業議題升高為國家安全議題。

川普甚至要求政府將AI改稱「超級智慧」，他要處理的不只是下一代AI有多聰明，而是美國能否在下一場科技革命繼續掌握主導權。過去華府談AI，多半圍繞晶片、算力、資料中心與出口管制，現在則開始擔心模型失控、網路攻擊、生物威脅、基礎設施遭滲透，以及敵對國家利用AI造成傷害。

AI成為國力

最值得注意的是川普找誰領軍，他沒有交給科技官員或矽谷企業家，而是交給國家情報總監。這個人事安排已說明，美國今後衡量AI，不只看模型能力，也會從情報、國防及地緣政治考量它的威脅。

中國的追趕更讓華府緊張，財長貝森特估計，中國部分AI模型能力已達美國的八成至九成，而且許多開源模型缺少嚴格安全防護。美中甚至已討論建立AI事故通報管道，議題包括AI代理失控、網路攻擊與生物威脅。兩國盡管歧異眾多，遇到失控AI時，需要立即拿起電話通知對方。

「超級智慧部隊」因此肩負兩個相關的任務，它要把情報、國防、FTC及其他行政部門串起來，避免重大AI事故發生時各顧各的，同時又要防止安全規範拖慢美國研發速度，讓中國趁機超車。克雷頓認為若美國AI不是世界第一，就是極大風險，這也就是川普AI政策的縮影。

快跑也要管

AI進步速度遠快於政府立法，如果每個新模型都等待國會辯論、行政機關訂定規則，美國企業還在填表，中國下一代模型可能已經推出。川普選擇的是邊跑邊管，企業繼續創新，政府保留必要時介入的權力。

危險也在這裡，AI公司正進行昂貴的競賽，模型慢幾個月，就可能失去市場、人才與資金。要求企業自己決定何時停止訓練、延後上市或公布安全事故，等於讓選手兼任裁判。「超級智慧部隊」將與產業合作辨識風險，卻仍保留企業自律架構。但如果政府只有出事後才介入，所謂安全部隊恐怕只是善後部隊。

台灣不能旁觀

由情報首長統籌AI也有另一層隱憂，當AI政策被納入美中競爭，「安全」很容易逐漸等同「不能輸給中國」。要求增加測試、延後部署的人，可能被認為妨礙美國競爭力。最後所有人只問誰先做到超級智慧，卻沒有人敢問AI是否安全。

台灣掌握全球最重要的先進晶片製造能力，又深度連結美國AI供應鏈。美國若把AI正式提升到國安層級，未來對先進晶片、算力、雲端服務、模型安全與技術出口的要求，都可能直接影響台灣科技產業。所以台灣也不能只談AI人才與產值，國安、AI事故通報、資安及關鍵基礎設施防護，都應跟上。

四個月後的報告值得注意，如果內容只是增加算力、放寬限制、圍堵中國，那麼「超級智慧部隊」只是另一個科技競賽指揮中心。如果能建立強制事故通報、獨立安全測試及明確的政府介入門檻，才可能讓美國在加速AI的同時也建立起護欄。

人類不會停止追求更強的AI，美中競爭也不會消失。但美國若連自己創造的智慧系統都管不住，領先也可能成為最大的風險。「超級智慧部隊」真正要證明的，是美國不只知道怎麼跑得最快，也安裝了隨時可停的安全剎車系統。