美國盟友超焦慮!川習會將談對台軍售 專家:憂讓步來塑造突破性峰會
美國總統川普日前說將會和中國國家主席習近平討論對台軍售,金融時報引述消息報導,這已引發美國盟友擔心。專家指出,北京雖然施壓美國將「不支持」台獨改為「反對」,但未必真想讓川普正式改口,真正用意是製造「美國政策可能鬆動」的認知,來動搖區域穩定。更令各方擔憂的是,川普可能為了營造「突破性峰會」氣氛,而在對台軍售上讓步。
美國總統川普11日在訪中前夕表示,他跟中國國家主席習近平見面時,將討論對台軍售問題,打破美國過去數十年來不跟北京商量對台軍售的前例。川普本週表示,「習近平希望我們不要這麼做,而我仍會和他討論這件事。」
金融時報引述消息指出,川普此番言論已引發美國盟友擔心。曾在拜登政府擔任白宮國家安全會議東亞暨大洋洲事務資深主任芮普胡伯(Mira Rapp-Hooper)表示,「整個印太地區的盟友都非常擔心,川普順著習近平的要求,延後對台軍售。」她說,「這不只是讓中國對台灣關鍵援助擁有否決權,也代表只要價格對了,任何夥伴的命運都可以被出賣。」
北京不一定真要川普改口? 美前外交官:重點是製造台海不確定性
北京已敦促美國改變其對台政策,將原本「不支持」台獨改為「反對」台獨。對此,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上週表示,美國政策並未改變。但這項保證仍未能讓部分共和黨與民主黨人士滿意。共和黨參議員麥康奈(Mitch McConnell)12日詢問國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth),是否能向台灣、日本與菲律賓保證,他們的安全「不會被擺上談判桌」時,赫格塞斯拒絕給出這種原本通常屬於例行性的保證。
但專家指出,雖然中國一直希望美國改變措辭,但其實北京不需要川普真的表態,他們只是在進行「認知作戰」。美國前高階外交官柏蘭(Sarah Beran)表示,「從北京角度來看,只要持續放出『美國政策可能改變』這種說法,本身就是一種有效策略。」她說,「這能削弱台灣,並在區域內製造不確定性,而且相較於直接和總統進行一場帶有交易性質的談判、要求修改措辭,這種方法風險更低,因為那種改變最終可能也只是暫時性的。」
上海國際問題研究院台港澳研究所所長邵育群表示,她不認為習近平會親自要求川普在措辭上表態「反對」台灣獨立,「因為川普知道北京在這個議題上想要什麼,所以如果他(川普)想在貿易等其他領域獲得更多利益,他會用自己的方式在這個議題上表達立場。」並補充,「習近平若親自提出要求,反而就需要用某種條件交換。」
更擔心川普對台軍售讓步 中國學者拋「互相克制」換台海降溫
比起對台獨問題的措辭,多名消息人士指出,他們更擔心川普可能會在對台軍售上讓步。華府智庫「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)中國問題專家金沛雅(Patricia Kim)表示,「中國已非常明確表達,對上一批對台軍售案,以及目前正在規劃中的大型軍售方案感到不滿。習近平很可能會要求川普延後,或縮減下一批軍售方案的規模。」
畢竟川普先前受到中國施壓後,於今年2月延後向國會提交一項強制性武器出口通知。美國前高階外交官柏蘭表示,「習近平可能會告訴川普,若再推出創紀錄的對台軍售案,將是中國的紅線,也不利於雙方領導人層級的互動。」並補充,「若北京認為,他們已成功讓川普同意延後軍售較長一段時間,那將是非常重大的事情。」柏蘭表示,外界將高度關注川普是否會在軍售問題上進行談判,因為外界預期他「會把這次峰會塑造成具有突破性的會面,並高度重視維持局勢穩定」。
上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊表示,「美方仍將持續強化與台灣的軍事關係,而中國解放軍….也將持續為最壞情況做準備。」但他說,「或許我們能看到的一件好事,是一種互相克制,也就美國減少對台軍售,換取中國降低在台海的軍事活動。」