川普100%關稅又來！針對無人機 台灣適用15%優惠 另一報告稱台為「轉運風險國」
Newtalk新聞
美國總統川普（Donald Trump）13日簽署公告，以國家安全為由，依《1962年貿易擴張法》第232條對進口無人機及其零組件加徵關稅，最高達100%，目的是降低美國對外國（尤其中國）供應的「過度依賴」，並強化本土產能。台灣、歐盟、日本、南韓、瑞士及列支敦斯登的無人機與零組件適用15%從價關稅，英國為10%，但前提是「實質上所有硬體、軟體與技術」皆源自這些國家及美國。
敏感類別（最大起飛重量超過25公斤、具備熱成像等國安敏感功能的無人機、停靠站及關鍵零組件）課徵100%；較小型、非敏感無人機及其他零組件課25%。多數措施在簽署後21天（約9月3日）生效，非高度敏感零組件延後180天。商務部獲授權設立在地化生產計畫，鼓勵企業赴美投資。
這項行政命令主要針對中國。中國是全球最大無人機製造國，大疆（DJI）去年約占美國商用無人機市場70%。分析指出，新關稅目的在堵住先前FCC限制留下的「後門」（美國企業仍可進口中國馬達、旋翼、機架等在美組裝），並阻止供應鏈「洗產地」（透過第三國轉運、輕度加工或重新標示規避高關稅）。
同日，白宮發布《大轉運騙局》（The Great Transshipment Scam）報告，指控中國透過逾40國轉運規避關稅，估計涉案貿易額400億至3030億美元。台灣被列為第一級「規模領先且產業多元」（Diversified Scale Leaders）風險國家，與加拿大、歐盟、印度、以色列、日本、墨西哥、南韓並列，因貿易規模大、產業多元，轉運風險可能隱藏在合法貿易中。報告並非專指無人機，但凸顯美方對原產地嚴格審查的態度。
台灣影響：15%優惠附帶嚴格條件，非「被點名洗產地」主體，但需確保純正產地
台灣並未被單獨指控以無人機洗產地，而是作為盟友獲得優惠稅率，同時在一般轉運風險報告中被列為高風險觀察對象。優惠15%並非自動適用，必須符合「實質上所有」硬體、軟體、技術來自台灣、盟友及美國的條件，這正是防堵中國零件經台灣「洗產地」的設計。
台灣近年積極推動「去中國化」無人機供應鏈，目標建立不含中國零件的體系，並計畫大幅擴產與軍方採購，以融入美方「高安全」與「藍色無人機」（Blue UAS）市場。台中是國內無人機生產重鎮，地方議員呼籲市府成立應變小組，視關稅為危機也是轉機，協助業者與美國深化合作、甚至赴美設廠；市府表示將輔導業者。電機大廠東元布局商用與農用無人機動力系統，已表示將評估在美在地化生產；部分業者則指自身產品受影響有限。
是否該憂心？短期成本壓力有，中長期或成機會
短期而言，若台灣產品仍含中國零件或無法充分證明產地純正，可能無法享15%優惠而面臨更高稅率，增加出口成本與合規負擔；美國海關強化AI查核（如「邊境偵探」系統）與原產地規則，將提高查驗嚴格度。台灣政府已有防洗產地機制（要求輸美MIT貨品附原產地聲明書等），有助維護信譽。
中長期來看，台灣作為美方指定優惠對象，加上本身去中國化進度，有機會搶占中國退出後的市場缺口，尤其是軍用與高安全商用領域。關稅同時鼓勵美國在地生產，可能帶動台美供應鏈合作或台商赴美投資。國內無人機預算近期獲立法院支持，產業動能仍強。
整體而言，台灣不必過度憂心被「點名」為洗產地主體，但必須嚴格遵守產地規則、加速純正供應鏈建立，才能將15%優惠轉化為實質競爭優勢，並避免一般轉運風險報告帶來的潛在審查壓力。美方此舉延續以國安為由重塑供應鏈的政策，台灣在盟邦定位下，影響相對可控且具轉型空間。