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新青安貸款放寬是治經濟還是傷經濟?陳鳳馨曝警訊:後面會變成大毒藥

風傳媒

更新於 2025年09月06日08:46 • 發布於 2025年09月07日00:40 • 李孟恩
行政院4日拍板定案,新青安貸款正式排除在《銀行法》第72條之2的限制之外,自今年9月1日起,銀行辦理新青安貸款的撥款案件,將不再受到存款30%上限的限制。示意圖。(資料照,洪煜勛攝)

行政院4日拍板定案,新青安貸款正式排除在《銀行法》第72條之2的限制之外,自今年9月1日起,銀行辦理新青安貸款的撥款案件,將不再受到存款30%上限的限制。對此,媒體人陳鳳馨表示,這整件事情想要解決的,恰恰就是之前所製造的問題,所以先用新青安貸款製造了第一個問題之後,去年央行出手,要求各個銀行必須根據《銀行法》第72之2條,要控制自己放貸的水準,這是用第二件事情解決新青安貸款所造成的混亂問題,結果造成過度緊縮後,現在要用第三個,可能埋下的是未來金融危機的地雷,來解決現在的混亂。

陳鳳馨在節目《風向龍鳳配》坦言,所以是一個問題製造出來後,用後面的政策去解決前面的問題,但沒有根本性的解決下,現在在製造一個更大的問題。這次新青安貸款的放寬,表面上看起來短期內確實可解決很多建築業的資金荒,但這個短期的治頭痛的藥,後面會變成一個大毒藥。

新青安排除《銀行法》72之2規範 恐重演金融危機

陳鳳馨指出,《銀行法》第72之2條的規定,其實是要求所有銀行在針對住宅建築相關的融資放貸時,金額不得超過其存款總額的30%。這項條文之所以被納入法律,背後當然有其重要原因,是為了防範我們長期以來所認識並經歷過的金融危機。

陳鳳馨提到,台灣其實在過去這幾十年當中,已經發生非常多次,就是當股市非常狂熱,再加上房地產狂熱的過程當中,那麼導致股市過高,房地產價格也過高,那一旦出現國際經濟景氣不穩,或是國際經濟發生任何狀況,又或者是漲多了,就勢必會出現拉回下跌的整理,那幅度只要稍微深一點,那麼可能引發的是比較大幅度的衰退。

陳鳳馨說明,本來經濟景氣當中過熱衰退,應該是非常常見的,可是對於房地產部分,特別值得觀察的原因是因為,絕大多數的人買房地產,其實都是用貸款來買,要說準備好所有現金,然後一次付清,這種就是超級富豪才做得出來的事情,那因為貸款通常都是貸7成,自備款是3成,所以當房地產如果出現了不漲或是小幅度修正時,那大家還ok,可是如果它出現過熱之後的泡沫消退時,只要跌10%到20%,就可能對於部分地區、供給過多的地方,出現更大幅度的修正,可能修正幅度就會超過3成~5成,這種短期之內,因為過度緊縮而出現的大幅度修正是可能出現的。

陳鳳馨表示,假設已有貸款繳不出來的情況,而房價又可能跌到了原本貸款7成,那它如果跌到了7成以內時,其實很多人選擇就是乾脆把它丟給銀行,讓銀行去法拍,反正還不出來了,銀行能夠拍多少,就按照這個房地產,還多少,這種情況在台灣或許這1、20年當然沒有再發生過,可是過去從早年的十信危機,乃至於2007、2008年美國次貸危機,其實都是同樣的狀況,我們最熟悉的當然是2008年金融海嘯,大家都說這是次貸危機造成。

次貸危機到底是什麼呢?陳鳳馨解釋,簡單來說,就是銀行把錢貸給一些沒有還款能力的人,這些人無法長期負擔貸款的本金與利息,當房地產價格不再持續上漲,反而開始下跌時,這些人就無法靠原本高估的房價來償還貸款。

陳鳳馨提到,這時所有問題就會像滾雪球一般越來越嚴重,就像繳不出來,或者眼看房地產價值已經遠遠低於我的貸款數時,就把它丟給銀行,表面上個人的行為丟給銀行,但如果是一個大環境上所產生大量法拍屋的時候,它就影響到金融機構的健全,而最終就會形成金融危機。

台灣是淺碟經濟 陳鳳馨:股市房市常與國際景氣同步波動

陳鳳馨強調,這也是《銀行法》第72-2條訂定的時候,它所設定的一個基本要防範危機的來源,我們不可以讓銀行過度集中放款在房地產行業中,因為它是一個起漲起跌的產業,表面上,每個人都會為了自己的房子做最後努力,努力的去繳本金、利息、還款,不會讓自己的房子淪落到法拍,但實際上,台灣是一個淺碟經濟,美國在房地產危機時,他們還可以大撒幣,去救股市,讓大家覺得說:「沒關係!房地產雖然下跌,但至少股市好,還有另外一個財富效應的來源」。

陳鳳馨指出,可是台灣的情況是,因為我們是淺碟經濟,所以我們的股市、房地產市場以及國際經濟的冷熱常常是同步的,就是當國際經濟好的時候,台灣股市房市也會跟著一路往上漲,然後等國際經濟情勢一旦出現危機時,我們的股市房市就會隨著國際情勢一路往下跌,所以常見的情況是,失業、裁員、無薪假通通是一起來的,跟隨的就是股市房市的下跌。

關稅衝擊襲來 陳鳳馨憂新青安貸款放寬火上加油

陳鳳馨進一步表示,在這種情況下,我們眼看明年經濟隨著關稅,全球都會產生衝擊,而這個衝擊還在溫水煮青蛙時,我們現在在房地產的放款上面添加柴火,「我實在不能理解,本來按照現在規定訂定30%上限,然後要求每一家銀行嚴格遵守,當然你可以在自用、自住的盡可能開門,然後在非自用、投資型的完全把門給關上,這一點其實可以要求銀行業徹底做到,它有後遺症我知道,它對於現在的不動產交屋產生很大負面影響,我也知道,它對於中南部有些中小型建商已經產生倒閉的情況,這些事情我也知道,但這是前面開大門造成的結果,那現在再來開這個門,等到未來真的發生問題時,你還要開什麼呢?」

陳鳳馨批判,金管會、中央銀行這次完全拋棄他們的專業,配合解決過去政策所造成的當前問題,而不知道要去解決根本問題,卻製造的很可能會是我們之後的大問題,所以這個政策扇門已開,如果這個扇門所有銀行都配合,然後就在他們住宅跟建築貸款之外,再增加大量的新青安貸款,如果這件事情不幸而言中的話,我們要知道所有政策所導致的後果,在未來2~3年才有可能呈現出來。

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