歐洲數位歐元立法協商啟動 擬2029年發行改變支付樣貌

商傳媒｜方承業／綜合外電報導

歐洲議會、European governments（歐洲各國政府）及歐盟執委會（European Commission）已於昨日（7月13日）展開數位歐元（digital euro）規範的協商。這項立法提案在三年前首度提出，如今目標是在今年底前制定最終法律，為歐洲央行（European Central Bank, ECB）於 2027 年 1 月 1 日正式批准數位歐元鋪路，屆時將是歐元紙鈔和硬幣流通 25 年後的重要里程碑。預計數位歐元在經過明年（2027年）約 40 家銀行與支付公司參與的試行階段後，有望於 2029 年正式推出。

數位歐元將是歐洲央行直接發行的電子版現金，使其成為唯一可供大眾直接使用的中央銀行數位貨幣（CBDC）。歐洲央行強調，發行數位歐元是為金融體系提供信任錨定，並表示雖然實體現金使用量持續下降，但承諾會無限期地保持現金流通。支持者認為，數位歐元能降低歐元區對 Visa公司、萬事達卡（Mastercard）和 PayPal 等美國支付業者的依賴，以確保在數位經濟時代下的貨幣主權。歐洲央行也曾警告，穩定幣（stablecoins）可能因其價值不穩定且可能吸引銀行存款外流，而對金融穩定與貨幣政策構成風險。

根據規劃，民眾將能免費使用數位歐元，可透過專屬應用程式或行動銀行應用程式進行交易。不使用智慧型手機的民眾，則可選用支付卡。由於數位歐元具有法定貨幣地位，商家通常需接受數位歐元支付，且銀行與支付服務提供商向商家收取的費用將依法設有上限。然而，銀行業者主張應獲得系統升級的費用補償。

歐洲央行正與支付專家合作，建立數位歐元的基礎設施和支付標準，並計畫不像 Visa公司 或 萬事達卡 那樣向銀行收費。為防止大量資金從銀行帳戶撤離，立法將限制個人持有數位歐元的上限，目前討論的上限為每人 3,000 歐元。數位歐元將不支付利息，以減緩資金從傳統銀行體系流向數位歐元的擔憂。歐洲央行承諾不會查看用戶的支付細節，但透過銀行應用程式進行的交易，商業銀行將能像現行其他數位支付一樣查看交易數據。數位歐元也將提供離線模式，即使沒有網路連線也能進行支付，此情況下將不記錄交易細節，僅顯示帳戶餘額變動。