蓄水工程將破壞歐亞水獺棲地 金門金沙溪人工湖縣府終允暫緩

金門縣政府金沙溪人工湖工程計畫本預計最快11月施工，立委洪申翰和生態團體於13日召開記者會，指計畫範圍為歐亞水獺及保育類鳥類的重要棲地，也有海水倒灌與淹水疑慮，但縣府不顧生態檢核報告，仍照原方案送審。水利署表示會暫緩該案「前瞻水環境計畫」的工程撥款，而在記者會召開隔日，縣長陳福海承諾暫緩工程。

漏做生態檢核 上月補齊報告

金門縣政府工務處於2021年3月向中央遞交「金沙溪流域水資源開發規劃」修正稿，規劃利用金沙溪出海口附近既有的七個閒置魚塭跟戰備池改建，用以儲存淡水。但工程在提案時，並沒有進行生態檢核。

按「公共工程生態檢核注意事項」規定，受政府補助比率逾工程建造經費50%的新建公共工程，必須辦理生態檢核作業；而此項工程的經費全部由中央政府前瞻水環境計畫補助。經立委洪申翰和水利署要求下，工務處才補做生態檢核。

工務處於2023年9月完成生態檢核報告書，並於10月4日舉辦工程說明會。根據報告書，在2021年12月至2022年10月調查期內，該地出現一級瀕臨絕種保育類的歐亞水獺（學名：Lutra lutra），及保育鳥類共8科12種。

工程範圍為水獺棲地

過往的生態文獻顯示，於2002年至2020年間，金沙溪流域是水獺重要的分布區域，在金沙溪沿線及金沙水庫都有水獺的排遺、腳印等。本次生態檢核亦發現不同位置具水獺築巢的棲地條件，或是生態敏感區，施工過程或導致育幼水獺棄幼，若完工後環境樣貌完全改變，則會導致水獺在該區的棲息地消失。

報告建議，維持闊葉樹林水獺與陸鳥棲息利用功能；維持水域環境的縱橫向連結，讓水獺可透過水系於棲地間移動，避免穿越陸地道路造成路殺；避免工區大範圍同時施工，可分段施工，供水獺有足夠棲息與覓食空間等。

「現在只有一個做法嗎？」

金門縣野生動物救援暨保育協會常務理事袁守立指出，引水工程渠道會對野生動物穿越移動造成嚴重切割效應；而7號池（戰備池）北側規劃興建的堤防護岸，完工後開始蓄水，將導致堤內樹木死亡，而該處的樹林也是水獺的繁殖棲地。早在1992年已在金門研究歐亞水獺的生態友善聯盟主持人李玲玲表示，「水獺是被世界公認的水域健康重要指標」，當金門水獺數量不斷減少，反映當地水資源管理出現問題。

袁守立補充，縣府2020年規劃「金沙溪流域水環境改善工程（第二期）」時，有提出下水上引方案，可整體改善金沙溪流域的水域環境，並增加蓄水空間，更幫助溪流生態環境復原，但該工程後續因諸多原因暫緩執行；現在縣府又提出另一個「金沙溪人工湖工程」，以蓄水為目標，但就不再考慮之前規劃過的方案作為設計構思，相當可惜。洪申翰亦質疑，「現在只有一個做法嗎？」

縣府工務處回覆指出，戰備池規劃會保留北側樹林，採緩坡化土堤培厚並加強喬灌木植生復育，營造水獺可利用棲息地。對於協會所提出的「替代方案」，則表示兩項工程屬不同計畫，人工湖工程是以蓄水為目標，蓄水空間200萬立方公尺；金沙溪流域水環境改善工程原方案是以水岸環境改善、生態復育等為原則，蓄水空間僅4.8萬立方公尺。

經濟部水利署副署長王藝峰13日表示，會暫緩工程撥款，協同縣政府和金門國家公園重新研擬當地水域連通方案。洪申翰後續於臉書發文稱，陳福海承諾暫緩，縣府將尋找其他合適地點。