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對等關稅談判進度,將對美國物價與就業帶來顯著影響

科技新報

更新於 2025年05月26日10:36 • 發布於 2025年05月26日07:50

美國政府在 5 月 8 日與英國達成「原則性」(general terms)協議後,在 5 月 12 號也宣布美中日內瓦經濟與貿易會談發表聯合聲明(Joint Statement on US.- China Economic and Trade Meeting in Geneva)指出,不同於美、英二國的原則性協議,美、中二國的聯合聲明僅說明關稅稅率回到之前的關稅幅度,其他非關稅障礙的貿易相關議題仍須視談判結果而定。

雖然美國與中國將就關稅議題正式展開談判,但是,美國與日本、韓國及印度的關稅談判不若預期順利,若美國與日本貨印度無法達成較多的共識,則談判的時間拉長,關稅不確定性對全球經濟的影響也將愈大。

以日本為例,日本財務省在本月21日公布4月貿易收支為赤字1,158億日圓(約新台幣247億元),為3個月以來首度出現貿易赤字,其中,日本4月對美國汽車出口額,較去年同期減少4.8%。

不過,銷美汽車數量則較去年同期增加11.8%。由於汽車為日本對美國出口的重要產業,一旦汽車被美國政府加徵25%的關稅,必然會嚴重傷害日本汽車的出口競爭力,若再進一步考慮日圓升值的可能性,則汽車產業的出口應會進一步降低。因此,汽車產業成為美國與日本在關稅談判上的重要關鍵。

若美國對日本或日本汽車產業關稅談判不順利,則歐盟或韓國等以汽車產業為主要出口產業的國家將可能與日本一起對美國關稅談判形成壓力。此時,關稅談判時間可能拉長或關稅談判結果將會不如美國的預期,進一步傷害美國政府的公信力。

對所有國家而言,只要關稅加徵的幅度增加或期間延長,這些以美國為主要出口市場的國家經濟成長多會減緩,美國經濟因此受到的傷害程度也會增加。除了中國外,雖然川普對其他國家的關稅目前僅加徵10%的基礎關稅,然而,關稅對於物價的影響已開始發生。

關稅對美國消費者與勞工的影響開始增加

近期美國零售通路商Walmart原先預計以漲價來反映關稅成的提高,但是,在川普公開反對後,Walmart發言人潘寧頓(Joe Pennington)又表示會盡力維持低價。必須承認的是,成本的轉嫁是廠商的經濟本能,政府可以關注一個廠商是否漲價,但難以禁止所有廠商轉嫁關稅成本給消費者。

若廠商面臨進口關稅提高而無法將關稅漲幅轉嫁給消費者,則廠商可能選擇全部吸收或降低其他生產與行銷成本來減緩關稅的衝擊,此時,勞動成本的節省或勞工福利的降低往往是廠商常選擇的方式。若廠商的獨占力愈強或市場占有率愈高,則廠商一定不會選擇自行吸收關稅成本,因此,對Walmart這類廉價商品的大型零售通路商而言,減少勞動雇用時數或裁員的可能性將大幅提高,若此,則川普在未看到廠商投資美國所帶動的就業前,將先看到美國服務業失業人數的增加。

除了Walmart欲將關稅成本增加反映在價格調漲外,運動用品大廠NIKE也宣布將自6月1日起調整服飾、運動器材與鞋類產品的價格,當美國品牌廠商陸續將關稅成本轉嫁到消費者時,即使美國勞工統計局本月13日所公布的4月消費者物價指數(CPI)年增率已降至2.3%,為2021年2月以來最低,美國聯準會(FED)主席鮑爾(Jerome Powell)所擔心的物價上漲將可能再次發生。

最後,若美國政府與日本、歐盟或印度等主要經貿國家的關稅談判或協商不順利,則廠商為了降低關稅成本而節省勞動成本的動機將會提高,美國就業市場的不穩定性將會增加,因此,在通貨膨脹與失業問題可能發生的情況下,美國如何與日本、印度或歐盟達成協議,將對美國的經濟與美國對全球經濟的影響力產生重大影響。

(首圖來源:pixabay

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