大罷免時代｜各地進度到哪？如何維護法律權利？SOP一次看
社群中心／蔡漢青 彙整報導
2025大罷免潮來襲，各公民團體紛紛自2/3日起，將罷免案送件至中選會。2024年來，藍白立委在立院陸續通過許多爭議法案，其中也包含《選罷法》的修正案，欲加嚴罷免門檻與程序，讓行使公民權的路變得更加困難。這一年來，國會的爭議不僅引發民眾多次上街頭表達訴求，更有許多公民團體紛紛醞釀罷免不適任立委的風潮。而截至今日，全台罷團進度到哪裡？罷免行動中疑似遭遇不法侵害？連署人該如何維護法律權利及安全？
民視新聞帶您了解：
- ➤目前有哪些罷免團體送件？通過一階審查的有哪些團體？哪些團體需要補件?
- ➤罷免行動中疑似遭遇不法侵害？
- ➤如何維護自身法律權利及人身安全？SOP一次看
- ➤罷免回覆單怎麼回？
目前有哪些罷免團體送件？通過一階審查的有哪些團體？哪些團體需要補件?
截至2月19日，中選會已收件之罷免案為64件，其中54件為立委（含補件及退件），1件為市縣長罷免案，9件為市縣議員罷免案。
中選會於2月27日公告，其中針對2月3日遞交、針對19位國民黨立委與遭停職的新竹市長高虹安罷免案，都通過第一階段，不過後續送的另外9名立委罷免案皆需補件；中選會後於3月3日公告，其中針對2月10日前遞交，針對13位國民黨立委罷免案都通過第一階段。
下列19件立委、1件市長、2件縣市議員罷免案為2/3-2/6送件，並在2/27通過一階段審查，預計於本週（3/3-3/9）或下週（3/10-3/16）展開二階連署：
- ▮國民黨籍立委
◎台北市｜王鴻薇、李彥秀 - ◎新北市｜葉元之
- ◎桃園市｜牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華
- ◎新竹市｜鄭正鈐
- ◎台中市｜顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋
- ◎南投縣｜游顥、馬文君
- ◎雲林縣｜丁學忠
- ◎花蓮縣｜傅崐萁
- ◎台東縣｜黃建賓
▮前民眾黨籍市長
◎新竹市長｜高虹安（於2024/07/26因詐領助理費案遭判刑，主動退黨）
▮民進黨籍縣市議員
◎南投縣議員｜蔡銘軒、陳玉鈴
- 下列13件立委罷免案為2/10-12送件，並在3/3通過一階段審查，預計於三月中展開二階連署：
▮國民黨籍立委
◎台北市｜徐巧芯、賴士葆、羅智強 - ◎新北市｜洪孟楷、張智倫、林德福、羅明才、廖先翔
◎新竹縣｜徐欣瑩、林思銘
◎台中市｜楊瓊瓔、江啟臣
◎彰化縣｜謝衣鳯
下列12件立委罷免案為2/6日送件，但因1階未達門檻需補件：
- ▮民進黨籍立委
- ◎台北市｜吳沛憶、吳思瑤
- ◎新北市｜蘇巧慧、張宏陸、李坤城
- ◎台中市｜蔡其昌、何欣純
- ◎嘉義縣｜陳冠廷
◎台南市｜林俊憲、王定宇 - ◎原民立委｜伍麗、陳瑩
以上查對結果尚待中選會作最終審定。
罷免行動中疑似遭遇不法侵害？
▮民眾／罷團／友善店家遭查水表事件一覽：
- ◎台北市：
- 3月3日｜ 國民黨團開記者會亮出罷免王鴻薇「山除薇害」文宣組長的群組對話，更將該組長本名、公司等詳細個人資料全公開。
2月18日｜ 陳文成基金會連署站疑遭查水表。 - 2月17日｜ 罷免徐巧芯團體指控，友善店家近期屢遭北市府多單位稽查，疑似遭惡意檢舉。
◎新北市：
3月3日｜ 發起劍指藍委羅明才的「暗坑文化工作室」在臉書指控，罷免志工從事運動時，遭到警察盤查身分證後，竟是區公所舉報罷團違法集會。
2月6日｜「罷免洪孟楷」團隊連署站遭鎖且疑遭監視。
- ◎桃園市：
2月27日 ｜桃園龍潭有飲料店業者，因為支持罷免國民黨立委呂玉玲，遭檢舉門口斜坡妨礙排水。 - ◎南投縣：
- 2月3日｜罷免馬文君團隊在「路易莎埔里酒廠門市」遭到驅趕。
◎花蓮縣：
2月5日｜民眾控遭花蓮戶政事務所登門查訪。
1月20日｜東大門烤玉米店疑遭施壓後熄燈。
▮遭跟蹤騷擾事件一覽：
◎台北市：
2月1日｜政治評論員吳靜怡參與「罷免徐巧芯活動」，後遭警方一路跟蹤。
對此，「486先生」陳延昶在臉書發文聲援吳靜宜，並且列出員警已經觸犯「警察職權行使法第11條」、「跟蹤騷擾防制法」、「憲法第22條」等3條法律，同時開嗆「台北市警察可以隨意跟蹤人民嗎？」
主要違法事項：
1. 警察職權行使法第11條- 警察未具正當理由及法定要件即進行跟監，已違反職權行使的合法性要求。
2. 跟蹤騷擾防制法- 警察的跟蹤行為若無合理依據，構成違反跟蹤騷擾防制法的要件。
3. 憲法第22條- 侵犯人民受憲法保障的隱私權與人身自由等基本權利。
- ▮幽靈／冒名連署事件一覽：
◎新北市：
2月18日｜新北市立委李坤城偕同律師前往新北地檢署提告。 - 2月13日｜民眾向新北市立委李坤城陳情，表示遭人冒名連署 。
2月11日｜民眾向新北市立委蘇巧慧陳情，表示遭人冒名連署 。
◎宜蘭縣：
2月27日｜民眾向宜蘭縣立委陳俊宇陳情，表示遭人冒名連署。 - ◎嘉義縣／市：
- 2月26日｜嘉義縣曾姓民眾遭人冒名連署，隨後偕同律師前往嘉義地檢署提告。
2月25日｜嘉義縣鄭姓民眾遭人冒名連署，隨後偕同律師前往嘉義地檢署提告。 - 2月25日｜民眾向陳冠廷陳情，表示遭人冒名連署。
- 2月21日｜嘉義市王姓民眾已逝的親屬遭人冒名連署，隨後偕同律師前往嘉義地檢署提告。
- ◎台南市：
- 2月18日｜台南市立委林俊憲發文直指「亡靈大軍」再現。
- 2月11日｜台南市立委林俊憲、王定宇聲明遭人罷免，但選區內從未看過連署站。
- ◎高雄市：
2月21日｜立委黃捷向高雄地檢署提告。
2月20日｜高雄市立委許智傑偕同律師前往高雄地檢署提告。 - 2月19日｜民眾向高雄市立委黃捷陳情，表示遭人冒名連署。
- 2月18日｜民眾向高雄市立委許智傑陳情，表示遭人冒名連署。
- ▮被假志工收連署書事件一覽：
◎花蓮縣： - 1月22日｜花蓮部分店家，遭爆假冒志工收連署書並銷毀。
如何維護自身法律權利及人身安全？SOP一次看
▮民眾／罷團／友善店家遭查水表的應對方式：
步驟一、錄影存證
步驟二、請對方出示證件（拍下對方出示的連署書影本）
步驟三、向附近警局報案／地檢署告發
針對疑似查水表的情形，律師陳又新於記者會上表示 ：「這些查對動作沒有一項需要選委會的人，或者是委託戶政事務所的人，到選民的家中去現地查對，在行政機關上絕對是違法的狀況。」
而針對相關查證，選會副主委陳朝建表示，提議人簽名或蓋章的真實性查核及是否有偽造情事調查，「應由主辦選舉委員會負責，尚非戶政機關查對事項。」
▮遭跟蹤騷擾的應對方式：
步驟一、尋求他人協助／錄影存證
步驟二、避免與行為人正面接觸或衝突
步驟三、向附近警局報案
根據《跟蹤騷擾防治法》條文定義，所謂跟蹤騷擾行為是指，以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關行為，使當事人心生畏怖，足以影響其日常生活或社會活動。詳細來說，跟騷行為有非常多種樣態包含：監視、觀察、跟蹤或知悉特定人行蹤；以盯梢、守候、尾隨或其他類似方式接近特定人住居所、學校、工作場所、經常出入活動常所。
另根據同法第18條規定，實施跟蹤騷擾行為者，可處1年以下徒刑、拘役、科或併科10萬元以下罰金；攜帶凶器或危險物品犯之者，刑責最重可判5年徒刑。除此之外，跟騷法設有保護令規定，若行為人經警察機關書面告誡後2年內，再為跟蹤騷擾行為者，被害人得向法院聲請保護令，自核發起生效，時效最長為2年，依法可聲請延長。而若違反保護令者，可處3年以下徒刑、拘役、科或併科30萬元以下罰金。
最後，若觸犯攜帶凶器跟騷罪、違反保護令罪，且犯罪嫌疑重大，有事實足認有反覆實施之虞且有羈押必要者，法官訊問後得羈押犯罪行為人。
▮遭冒名連署／被假志工收連署書的應對方式：
步驟一、錄影存證
步驟二、議員／立委服務處陳情
步驟三、向附近警局報案／地檢署告發
立委王定宇於2月12日表示接受大家的舉報，並呼籲台南民眾，若收到「選委會查詢單」發現自己被偽造連署，可到他與林俊憲 服務處聯繫舉報，「我們將協助保障市民權益外，這情形也是『領銜人』涉犯偽造文書、個資法、選罷法等法律的證據，最重五年有期徒刑併科罰金。」
- 根據《公職人員選舉罷免法》第 98 條規定：
１.以強暴、脅迫或其他非法之方法為下列行為之一者，處五年以下有期徒刑。 - 一、妨害他人競選或使他人放棄競選。
- 二、妨害他人為罷免案之提議、連署或使他人為罷免案之提議、連署。
２.前項之未遂犯罰之。
國民黨怪招多！為反制惡罷 民進黨組律師團挺公民團體
面對大罷免行動遇到的種種亂象，為反制惡罷、支持公民團體的行動，民進黨於2月17日，召集黃帝穎、陳又新等八位律師組成律師團，除了力挺公民團體，更要當自家立委最強後盾，尤其罷免怪象頻傳，如支持罷免藍營立委的民眾及店家被「查水表」，而民進黨立委遭連署罷免，卻有民眾遭「冒名連署」以及疑似「死人連署」等不法情形發生，對此，律師團聲明將以法律反制，挺公民護民主。
協助專線： 02-2392-9989或「公民協助專區」
收到「罷免查詢單」怎麼回？
除了可能遭遇的不法侵害，各地縣市選委會也有可能寄來「罷免查詢單」，一旦收到了，又該如何回覆呢？民視新聞彙整「基隆絕沛」、「板橋大刪元團隊」及「山除薇害」的教學，以此為例：
「查詢單」是由選委會挑選提議人名冊寄出，一旦收到請當天立即填寫、拍照存證、回郵限時掛號給選委會。
▮步驟一、請檢查家中信箱，是否有收到選委會寄來的「罷免查詢單」。
各縣市選委會在審查一二階連署書時若認為有疑慮，即會寄發「查詢單」，目的在確認是否由本人填寫且同意連署。有參與一、二階段連署者都可能收到，但並非每位連署人都會收到。
▮步驟二、立即填寫「查詢單」
如果公民有實際去連署，那就打勾「是」，然後蓋正式印章；不要簽名，因連署時的簽名都是正楷，可能跟你平常簽名不一樣，所以要蓋章寄回去。
▮步驟三、提醒大家，務必自行拍照3項存證：
- (1)「選委會查詢單原始信封外觀」
- (2)「填寫後的查詢單」
- (3)「回郵選委會的限時掛號函件執聯編號」
▮步驟四、回郵限時掛號
將「查詢單」裝入選委會附上的回郵信封，在指定日期前掛號寄回。（如果隔日會遇到假日，請儘速在當天郵局下班前，限時掛號寄回選委會。）
▮步驟五、填寫回報表單通知罷團（視情節填寫）
各罷免團體應對流程大同小異，細節可以參考各團公告。
大罷免時代｜送件罷團有哪些？各地進度到哪裡？二階何時開始？連署人如何維護法律權利及安全？ＳＯＰ一次看（圖文版在臉書）
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