藍稱「美發價書來就給預算」 顧立雄酸：這才是空白授權
Newtalk新聞
對國民黨團總召傅崐萁稱他們對於軍購的共識就是美國發價書來預算就給，國防部長顧立雄今(6)日受訪表示，過去都是取得美方供售意願後，國防部就會把軍購排入預算，若美方還沒知會國會，就列入機密。這是依照「計劃預算」先讓委員審查。但若等到發價書來，「就叫我們趕快去簽，我的感覺好像這才是空白授權吧」。
立法院外交及國防委員會今日邀請國防部部長顧立雄報告業務概況，並備質詢。
美國對外軍購程序是先由國務院批准軍售，並準備發價書時正式通知國會，國防安全合作署（DSCA）會在官方網站發布新聞稿，載明軍購項目的種類、預估金額以及承包廠商。達一定金額以上的軍購案，國會有 30 天 的審核期。一旦美國國會無異議通過，美方會正式將發價書送交申購國家。確認合約內容與原先提出的「需求說明書」一致。然後再正式簽署LOA。簽署後，則進入預算執行與首期款支付。
對於國民黨團認為，軍購條例他們的共識是取得美國發價書，對美軍購預算就會給，顧立雄說，他說明三點。第一點，關於跟美國軍購部分，他們已一再重複說明，就是他們經過兩年的磋商，美國也提供正式的文件來提出相關他們的必要的一些，包括供售意願，交運期程，案項的金額等等，都已經做說明。所以他們認為，也在機密專報裡面都已經跟立委做過充分的說明。
顧立雄說，第二點，過去以來他們編列預算都是取得美方的供售意願之後，他們會把它排入預算，排入預算之後，他們讓委員來審查，審查之後，如果它是還沒有知會國會，就列入機密，如果知會國會，就把它公開，所以相關就是依照「計劃預算」的概念，先讓委員審查。
顧立雄說，第三點，「如果你等到發價書來，也就是說你完全都看不到，也沒有條例，也沒有預算，那發價書一來的時候，這個簽署的時間是相當的短，那就等於是說，這才叫『空白授權』，等於是說你都沒有事先去審過那個計劃，或者是那個預算，那個相關的實際的項目，那你說你發價書一來，那你就簽署」。
顧立雄說，這種從作業時程來講，要透過特別條例，再要通過預算，這個跟發價書的期限，一般來講差不多在45天左右，這樣子的行程來講是相當的趕，確實要因應說發價書一來，然後要通過條例，要通過預算，他覺得這個來講難度是相當高的。
對於發價書之來才給予預算說法是空白授權，顧立雄再度說明，因為美方有一個知會國會的程序，知會國會的程序事實上已經表示願意正式供售，那在知會國會之前，它已經有一個正式文件等於是願意供售，那進一步要知會國會，知會國會之後，整個案項都可以公開，那接下來之後再等到發價書，那發價書簽署的日期相當短。
顧立雄，上次就已經發生了。就是以海馬斯為例的話，我們根本沒有貨物預算，沒有貨物預算，按照以前立法院的決議是他們不可以去簽署發價書，花所以他一定要等到，如果按照這樣的條例要透過，條例要透過預算要透過，我們才能夠簽署發價書，那不然就每一次都要去取得一個特別授權，然後就簽署這個，「那我的意思是說，那你這樣的情況下你根本都沒有審到預算，那這個時候就讓我們去簽署發價書，那這個他們講說，我們事實上已經做過詳細機密專報，絕對沒有空白授權，反而是說一看到發價書就叫我們趕快去簽，我的感覺好像這才是空白授權吧」。
對於國民黨主席鄭麗文稱，1.25兆軍購是絕對不可能通過的，那現在國民黨的主流認為說8千億，這會是國防部勉強可以接受的選擇之一嗎？顧立雄說，他們還是一再的說明，1.25兆是他們基於整體作戰的需求，經過長期以來跟美方的討論規劃，那麼不是只有軍購，我們的委製跟商購的部分，也都是形成整體戰略裡面重要的一環，務請朝野立委都能夠予以支持。