夏珍專欄：柯文哲「五大案」纏身，是惡鬥還是現世報？

政治真的既現實又殘酷，八年前，柯文哲頂著「政治素人」的光環就任台北市長，上手就是「五大弊案」，查得轟轟烈烈，收得零零落落；八年後，孤掛民眾黨主席的柯文哲，還是「五大案」纏身，只是這一回，他成了當事人，五案齊發，已有三案被列為「貪汙被告」，（他字案）被告距離起訴或判刑遠得很，多數人很難相信柯文哲會是貪汙之人，但却反映柯文哲並不像他自己引以自豪的，比別人更會當市長，不論是「嗡嗡嗡」每天七點半以前準點到班，或者「號稱」政商關係公開透明，都無益於漂亮下莊。

為了台智光、土北科、京華城、南港轉運站和魚果市場等五案，柯文哲親上火線，連開三天直播，到底有多人搞得清楚內情，或有沒有心搞清楚其內情，不無疑問，但「貪汙」的法律認定並不複雜，細究其財產收入與金流，沒有不當利益進入個人口袋，缺乏行賄與收賄之實證，欲期「貪汙」成立，並不那麼簡單；「圖利」的心證空間就大了，政府存在的目的就在「圖利人民」，差別在「利民」還是「利特定企業」，即使「利特定企業」也有促進（市政）發展的良意，前提是沒有不當政商關係，以及不逾越法令允許的範圍。

「七點半晨會」還是摸不清公務員自保的眉角

上述五案，都有柯文哲第一時間說不清楚，或花上了一段時間，還有啟人疑竇之處，台智光案第一個引爆，柯文哲耿耿於懷認為他是「檢舉人」，却成了被告，是無妄之災，但他却無法迴避看到了問題，却解決不了問題的質疑，「議會施壓」是他的理由，因為已經有議員因此案被押，議員捲入此案大抵是不爭的事實，但做為拍板的市府首長，議員施壓而放行明知有弊的政策，就不是有擔當的首長所應為。

公部門多如牛毛的法令規章，就是施政作為的緊箍咒，這也是企業界最為詬病的，政府不鬆綁法令就不可能大幅創新，民選首長未必清楚束縛手腳的框框條條，公務員却不能不知道，柯文哲曾經在受訪時直言，初當市長前兩年直如「漢獻帝」，「滿朝都是董卓曹操。」此刻回看，或許包圍他的不只是民進黨派駐他身邊的人，還有他認知中前朝、前前朝的無數公務員，他自認聰明，兩年就進入狀況，七點半晨會是他摸清楚公務員眉角的法門，如今看來，這個法門未必如他所想的管用。

隨便舉例，京華城容積率從百分之三百九十二，兩度放寬到百分之五百六十、再到百分八百四十，都在他任內，他質疑的「前朝」市長郝龍斌嚴控容積率被監察院糾正，他大幅放寬也被糾正，此刻很難質疑不同屆期的監委對容積率該嚴該寬，為什麼有如此不同的見解，柯文哲只能自辯放寬的理由，即使容積率寬嚴都要經都委會審議通過，最終決行章還是市長用印，柯文哲聲稱「（業者）陳情信」只是「轉送」而非「交辦」，但公文白紙黑字是「奉交下」，這三個字就是公務員自保的眉角，既是「奉」就是「奉上級」，上級是誰？反正不是承辦人員。

業力爆發擋不住，柯文哲也有「政商關係」

當市長容易嗎？當然不容易，八年市長，柯文哲大概此刻才恍然大悟，公文書用語竟如此「深奧」。京華城案還被爆出柯與威京集團主席沈慶京多次會面，柯幕僚聲稱，「待過市長室的都知道」，「不能說見過面就有弊案。」此言說得在理，但是，柯文哲自己承諾的就是透明公開，若是筆筆紀錄在案，拿出會客或行程紀錄，就足證「沒有秘密」，但柯文哲與商界的會面，剛好相反，近乎筆筆未公開，包括他與新光集團深厚的交情，從北士科、南港轉運站到競選總統時的副手搭檔。

威京旗下的中華工程還承包了魚果市場，結果減項發包、後續擴充，還追加預算，被議員告發圖利，柯文哲反問，「預算審查的時候，你們（議員）在哪？難道當年是白痴，現在突然搞清楚了？」議會通過預算或追加預算，不是工程弊絕風清的保證，扁家弊案除了洗錢海外，哪一筆不是經國會預算通過？包括國務機要費；但追加預算也不等於必然有弊，但凡公共工程不追加預算者幾希，除了外在因素，關鍵問題還在承包商的資格能力，如果沒有京華城的政商關係，魚果市長追加四十九億未必會成為標靶，只能說業力爆發擋都擋不住。（推薦閱讀：劉東皋觀點：真金不怕火煉─誰怕柯文哲揭弊？）

對柯文哲而言，經過當年MG149案的洗禮，上述不論是三大案、五大案，大概連精神困擾都不至於，反倒是現任市長蔣萬安要為柯文哲任內之疑，反覆到議會提出專案報告，困擾更大，但柯文哲的「五大案」的確是面「政客之鏡」，鏡像折射出的權力面貌，沒有人真能超凡脫俗。