因應兩岸灰色地帶　應復編海軍水中爆破大隊

近日有媒體批露素有「台灣海豹部隊」暱稱的陸戰隊爆破中隊傳將裁撤，使得美方擔憂台灣就此喪失唯一具有三棲戰力的特戰單位。

此消息再度凸顯，原隸屬艦令部的「海軍水中爆破大隊」，在併入陸戰隊，降編為「陸戰隊爆破中隊」之後，又再度面臨寄人籬下，人為刀俎我為魚肉的困境。

經過側面了解，本案爆發源自於：

濱海作戰指揮部擴編員額需求：因海軍將增設濱海作戰指揮部，但當時國防部長邱國正指示「不擴編」調整員額，要海軍自行由現有編制內調整，所以陸戰隊兩棲偵大隊就被分配要貢獻部分員額，在龍姓大隊長的主導之下，就把爆破中隊的員額雙手奉上，將爆破隊編制消除整併，員額讓出去給濱海作戰指揮部，原爆破隊成員打散去其他單位。

爆破中隊因具有特殊專長，所受的訓以及支領加給都與其他中隊不同，所以在組織裁併之後，兵力打散併入濱海作戰指揮部所屬的「兩棲偵爆大隊」，在陸戰隊主導之下，便規畫讓偵爆大隊都可支領原爆破中隊的加給，而引發爆破中隊退伍官兵的氣憤難平，還醞釀串聯抗議及陳情。

「陸戰隊爆破中隊」原名「海軍水中爆破大隊」，依照國史館的「國軍水中爆破班訓練概況專題報告」中可知，國軍於1953年 （民國42年）派遣黃種雄教官遠赴美國南加州的聖地牙哥CORONADO美國海軍兩棲訓練司令部接受「Underwater Demolition Team， UDT」「水中爆破隊」訓練，包含為期十六週（如受訓者為軍官必須再加兩週的指揮領導預備訓練）的基礎訓練、偵查、障礙清除、爆破技術、水下作業、荒島訓練及兩棲登陸作戰演習等科目。

於1954年（民國43年）3月1日由美國海軍兩棲部隊巡迴訓練小組（Troop Training Team，簡稱T.T.T.），及5月，美國海軍水中爆破隊第五隊（UDT-5）由日本橫須賀海軍基地派來左營二位軍官（Lt.（JG） Ralph Kauch， Ensign Robert Falstad）、三位士官（Chief（GM) Arthur Standfeild， PO1st/class（BM） John Copper， PO2nd/class（QM） Dennison），協助我海軍兩訓部招考並訓練水中爆破班第一期的學員，之後在左營協訓成立「海軍水中爆破隊」（Underwater Demolition Team，U.D.T），首任大隊長為吳振武中校。

民國44年5月，老蔣總統指示由海軍代訓陸軍兩棲偵察隊一至三期，分別在馬祖及金門成軍，而海軍陸戰隊兩棲偵察連為爭取與水中爆破隊的同等待遇，及加強水文偵察及水中爆破之技能，亦由水中爆破班代訓一至三期，美國軍方喜歡用動物作為部隊的代號及隊徽，例如水中爆破隊蛙人是「青蛙」（下圖：，工程大隊的代稱則是「海蜂」，意諭非常忙碌、辛勤地工作，實際上「SEA BEE」係取「Construction Battalion」之諧音，而「海豹」的英文是「SEAL」，前三個字母SEA是海，第三個字母是A-（AIR）是空，而最後一字母是L-（LAND）是陸；乃為海、空、陸三棲是也。

而「SEAL」一字的另一意義是「密封」，也意味著三棲特種作戰具有機密性的意思，「海軍水中爆破隊」可以由空中、水面、水下、陸地遂行三棲滲透、拆彈、爆破與水下救難、水文調查等特種作戰，雖然裝備比不上美軍，但所有訓練及作戰完全參照美軍教範、制度進行，是國軍特種部隊的濫觴，更是亞洲除美軍之外的第一支三棲特種部隊，也是國軍特種部隊中戰力最強的單位，曾參與1955年（民國44年）大陳島撤退（最後撤離單位）及1962年（民國51年）10月配合軍情局海上行動大隊乘偽裝漁船潛入廣東珠江執行特種任務時，遭共軍艦艇的砲火強烈圍攻，造成陸斌、朱和璞、劉澤恩、賈德森、劉成昌等五員遭俘（被俘期間遭施以非人道凌辱，亦有多位遭酷刑致死），戚家玉、王念朝、楊青田、羅恕誠、陳瑞和等五勇士為國犧牲，這是一支具有戰功、戰力、嚇阻力、多任務彈性的特種部隊，就是美國海豹部隊的台灣版。

「水中爆破大隊」就是美國海豹部隊的台灣版。（作者提供）

1966年（民國55年），第一水中爆破隊與第二水中爆破隊合併擴大整編為「水中爆破大隊」（Underwater Demolition Unit，U.D.U），2005年（民國94年），因精進案裁撤「海軍水中爆破大隊」，改為「水中爆破中隊」由原隸屬海軍艦令部改隸陸戰隊指揮部，併入「海軍陸戰隊兩棲偵搜大隊」（Amphibious Reconnaissance and Patrol Unit）。

海軍水中爆破隊是國內唯一能從水下，陸地與空中滲透敵區的三棲特戰部隊。其主要任務有：

水中械彈處理：海軍爆破隊的專業任務，除了清除敵區的反登陸障礙物外，並負責處理水中械彈的拆除工作。

兩棲登陸作戰：對兩棲登陸敵岸進行水文偵察蒐集情報，爆破水中障礙物，確保兩棲部隊順利登陸。

執行滲透特戰任務：運用海陸空三棲方式滲透敵境，對重要據點執行突擊破壞，情報偵察等特戰任務。

水中爆破中隊清除水中障礙物。（國防部提供）

執行滲透特戰任務：運用海陸空三棲方式滲透敵境，對重要據點執行突擊破壞，情報偵察等特戰任務。

例行任務：爆破隊每年例行臺灣本島及各離島，環島海灘水文勘測。並參與國軍各項聯合戰技操演，例如聯興兩棲登陸演習、漢光三軍聯合作戰演習、支援國防部進行國軍的反滲透測試。

爆破隊的成員，相信都有屬於他們自己的榮譽與使命感，才會加入訓練這麼苦、標準這麼高、風險超級高的特種單位，現在不被上面肯定也就算了，現在還要被吃乾抹盡後踢出去，讓不具備相同能力與資格的人來承襲他們以前辛苦創建努力維持的成就，心裡肯定很不舒服，本次的紛擾建議處理方向：

勻挪陸軍及後備編制員額給海、空軍：除了海軍濱海作戰指揮部編制、員額問題之外，空軍近年欲擴編的第七戰術戰鬥機聯隊、防空飛彈部隊、特種彈（源頭打擊武器）、無人機部隊，都應該運用目前已經浮濫化的陸軍、後備編制及員額來解決海空軍編制員額限制問題。

復編海軍爆破大隊：讓爆破隊回復大隊編制直屬艦隊指揮部，具有完整的三棲作業能量，才不致再次發生寄人籬下，被陸戰隊當作任人宰割的籌碼，最後導致台灣平白折損最具有戰力的三棲特種部隊。

現在台灣面臨中國傳統的文攻武嚇之外，外有灰色地帶侵略、中國水警、「三無」船舶（無船名、無船舶證書、無船籍港口登記）、海上民兵的襲擾，內有中國同路人、協作者、甚至第五縱隊的潛伏、滲透，台灣的整個國防體制、軍力必須加速轉型重新出發，正需要這一支最具戰鬥力、嚇阻力的三棲部隊處理特種任務，建請賴總統、卓院長、顧部長的執政團隊重視此一問題，早日讓國軍掙脫大陸軍思維，建立海、空軍為主的作戰體系，定能讓台灣防衛力量更上一層樓。

※作者為大學助理教授、軍事部落客YouTuber