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馬太鞍溪堤防徵地欠溝通 民間成立聯盟籲重視部落參與

環境資訊中心

更新於 08月03日14:11 • 發布於 08月03日09:00 • 林昱妍、環境資訊中心 報導

去(2025)年9月花蓮馬太鞍溪上游發生大規模堰塞湖災情,災後重建至今已近一年,然而民間指出,政府推動堤防工程,土地徵收程序與溝通不足, 與居民產生摩擦。環境權保障基金會、在地團體與學者上週五(7月31日)舉辦「守護馬太鞍溪流域行動聯盟」記者會,地方代表正式提出訴求,期盼災後重建能更重視水土治理、部落溝通與當地生活的真正復原。

環境權保障基金會、在地團體與學者舉辦「守護馬太鞍溪流域行動聯盟」記者會,期盼政府災後重建工作能重視水土治理、部落溝通。攝影:林昱妍

堤防施工前缺乏實質溝通 地方自救會代表籲建立對話平台

去(2025)年花蓮馬太鞍溪上游因山體崩塌,泥流沖毀馬太鞍溪橋,重創下游光復鄉等地區。災後政府規劃興建堤防,並已在6月動工,堤防位置緊鄰阿陶模 (Atomo)部落與馬太鞍(Fata’an)部落,卻未與居民就土地徵收達成共識。

馬太鞍部落受災地主Kamih Mayaw表示,許多地主與耕作者皆為長者,不熟悉網路,卻被要求自行上網查詢,「在完全沒有資訊、沒有充分溝通的情況下,就要我們簽下這些合約,這樣合理嗎?」呼籲政府落實資訊公開與實質溝通,尊重部落參與,與居民共同討論災後重建。

大型工程進場後導致的揚塵,也嚴重打亂部落生活,受災農地至今無法復耕。阿陶模部落自救會發起人蔡宜蓁沉痛表示,「我們絕不反對防災,但工程不能只看進度,卻忽視族人的生活與生計。」此外,蔡宜蓁提到,目前正值汛期,部落防災巡守隊經費卻只核定到8月底。故她也要求社區巡守、通報與弱勢撤離等機制納入長期防災制度。

馬太鞍溪流域跨部落青年聯盟代表Tipus擔憂,她居住的加里洞(Kalotongan)部落位於流域下游低窪地區,但高規格堤防可能改變水流方向、增加聚落受災風險。此外,政府雖有設立服務站協助地主理解相關資訊,但卻沒提供阿美族語協助,她們也自行成立有族語服務的土地服務站。

馬太鞍部落受災地主Kamih Mayaw呼籲政府落實資訊公開與實質溝通,尊重部落參與。攝影:林昱妍

相關防災重建工程的主責單位是經濟部水利署第九河川分署,根據《公視新聞網》報導,該署回應將持續與外包公司溝通,會同公家單位做協力說明。

災後重建仍停留在工程導向 學者籲啟動水土與空間規劃

政大地政系副教授戴秀雄提醒,目前只看到無數的工程項目,卻缺乏整體性思維的空間規劃。災後重建絕非點狀或線狀的工程可以解決。

台大建築與城鄉研究所教授黃舒楣組成行動小組,持續關注馬太鞍溪的災後行動。她指出,族人每週疲於奔命參加各式說明會,獲得的資訊卻單向且破碎;最關切的土地權益,水利等工程機關卻難以回應,使重建目標流於狹隘、看不到「人」。

黃舒楣補充,現行《國土計畫法》第8條已有「流域特定區域計畫」等政策工具,可進行跨行政區的整體水土與空間規劃,但一年來,國土署等相關單位卻裹足不前。台東大學公共行政系助理教授林嘉男則呼籲政府藉由馬太鞍案例,提升部會協作、建立具韌性與整合能力的災後治理機制。

公視報導,水利署第九河川分署長吳明華稱,該署已著手全水系整體規劃,考量土砂向下游轉運至花蓮溪出海口等影響;目前除規劃高規格堤防外,亦透過「還地於河」將堤防後退70公尺,以擴大疏洪空間。

台大建築與城鄉研究所教授黃舒楣指出,重建過程中馬太鞍溪當地人最關切的土地權益,負責施工的水利等工程機關卻難以回應。攝影:林昱妍

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