回應美301調查 政院:將建立強迫勞動貨品審查機制
美國貿易代表署(USTR)日前公布301條款調查「強迫勞動貨品進口禁令」報告,建議對60個經濟體加徵10%或12.5%的額外關稅,其中台灣被列入適用較低10%稅率的14個經濟體之一。行政院發言人李慧芝4日回應,未來政府將依《貿易法》作為管制法源,並循跨部會審定程序研議限制輸入強迫勞動貨品,以符合國際供應鏈在人權、韌性及永續治理上的要求。
李慧芝表示,自美方於3月12日啟動301調查以來,我方即持續透過提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商等方式與美方溝通。她強調,我方已向美方說明,未來將依《貿易法》作為管制法源,並循跨部會審定程序研議限制輸入強迫勞動貨品,以符合國際供應鏈在人權、韌性及永續治理上的要求。
李慧芝指出,美方此次調查報告也肯認台灣提出的積極具體承諾,並將台灣列入適用較低10%稅率的14個經濟體之一。她指出,勞動部也已表示高度重視國際社會及供應鏈對強迫勞動風險的關注,未來將與經濟部建立跨部會審定程序,在完成相關決議後,依《貿易法》限制輸入涉及強迫勞動的貨品。
李慧芝指出,台灣是已與美方完成協議的國家之一,為維護台美「對等貿易協定」(ART)所爭取到的最佳待遇及相對優勢,政府將持續與美方密切溝通,全力鞏固國家利益與產業利益。
行政院經貿談判辦公室執行秘書徐崇欽補充,政府持續協助業者預防強迫勞動風險。包括今年2月已發布「企業防制強迫勞動參考指引」,協助產業依循國際規範招募及管理移工;4月也已將《就業服務法》修正草案送交立法院審議,全面禁止留置勞工身分證件及扣留勞工財物。
徐崇欽表示,未來政府也將持續精進移工直接聘僱制度、優化仲介評鑑制度,並提升外籍遠洋船員勞動保障,以強化我國防制強迫勞動的制度建設。
至於各界關注強迫勞動的認定標準,徐崇欽表示,國際勞工組織(ILO)對強迫勞動已有明確定義,未來政府在相關作業要點及審定程序中,也將納入相關標準作為考量依據。