高市早苗喊出日本不缺稀土！海底泥漿、澳洲礦源與拆解空調　東京自救擺脫卡在中國依賴

2010年中日釣魚台爭端後，中國稀土出口壓力讓東京狠狠上了一課。從那之後，日本政府、企業與研究機構一路啟動替代供應、海外投資、技術回收與戰略庫存。到了高市早苗政府時期，稀土更被直接拉到國家安全層級。

高市早苗今年2月公開宣示，日本將成為一個「永遠不會缺乏稀土元素」的國家，並把這件事視為國家安全保障。這句話不是普通產業口號，而是日本對中國稀土風險的政治回應。

在此之前，日本政府主導的研究團隊已成功從南鳥島附近海域海底提取含稀土元素的泥漿，這被視為日本自主開發稀土資源的重要突破口。南鳥島位於日本最東端海域，周邊海底泥漿被認為蘊藏稀土資源，若未來能商業化開採，將為日本建立一條不依賴中國的長期選項。

但海底泥漿還不是明天就能上線的供應鏈。

所以日本更現實的做法，是全球多點布局。

日本石油天然氣金屬礦物資源機構JOGMEC長期支持澳洲Lynas公司，協助其擴建馬來西亞煉廠，並在澳洲Kalgoorlie推動新一代低碳排煉製線。日本企業也與法國Imerys公司合作，規劃在歐洲建立穩定供應鏈；巴西與印度礦區，也被列為日本未來優先合作標的。

國內產業也同步動起來。

信越化學、大同特殊鋼、Proterial等大廠都宣布擴建磁石產線，針對非中國來源稀土原料提升處理比重。日本不只要找礦，也要補上磁材、加工與製造能力，避免最後仍被中國中下游產能卡住。

可是，努力自救不等於已經脫困。

現實數據反而揭露日本困境。截至2024年底，日本自中國進口的稀土金屬類原料比重，從2018年約5成上升至2024年的63%；尤其重稀土項目，對中國依賴比重仍高達100%。這代表日本雖然比任何人都早警覺，也確實砸錢布局替代供應，但在關鍵項目上，北京仍握著相當大的開關。

日本甚至開始採取更克難的自救手段。

三菱電機牽頭啟動從廢舊家用空調中回收稀土的計畫。做法是先拆解室外機，取出壓縮機，再提煉其中含釹磁鐵，重新投入製造。依估算，空調製造所需稀土約35%可由再利用品替代。這聽起來像循環經濟，其實更像供應鏈安全下的資源戰。

日本用拆解空調告訴世界，它真的沒有把稀土風險當成口號。

但這也反過來說明問題有多嚴重：一個高科技工業大國，竟然需要從廢舊家電裡回收關鍵材料，來降低對中國的依賴。

更微妙的是，中日之間並非單向依賴。

日本學者指出，中國雖然掌握稀土，但日本是中國重要貿易夥伴，在先端技術、精密設備、高階材料與部分製造環節仍具明顯優勢，中國在不少領域也必須依賴日本進口。這讓北京在稀土管制上，通常採取「軍民兩用」的模糊論法，而非全面禁運。

這種模糊，就是北京的籌碼。

全面禁運會傷到中國自身產業與外交信用；但有限管制、出口審批、文件延遲、特定品項設限，卻能在不完全撕破臉的情況下，給日本企業製造壓力。北京不必真的把門關死，只要讓門忽開忽關，日本供應鏈就必須承擔不確定成本。

所以，日本的稀土故事不是「沒有準備」。

恰恰相反，日本已經準備了很多年。

但稀土供應鏈的困難在於，替代礦源、分離技術、磁材製造、商業量產與成本競爭都需要時間。政治宣示可以今天說出口，供應鏈重建卻是一場漫長工程。

日本用海底泥漿與拆解空調證明自己在拚命自救。

但一份63%進口依賴度的數據仍提醒東京：脫鉤，遠比宣示困難得多。

稀土戰系列5之2