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抗中成全美共識 民主黨議員聯名警告川普:川習會別放中國車到美國

風傳媒

更新於 04月29日07:17 • 發布於 04月29日06:15 • 謝駒蕥
比亞迪等中國品牌電動車,在北京政府的資助下,靠著價格優勢在國際市場攻城掠地。(資料照,取自騰勢官網)

密西根州民主黨聯邦眾議員黛比.丁格爾(Debbie Dingell)偕同另外73名民主黨聯邦眾議員,聯名致函美國總統川普,要求他阻止中國汽車製造商進軍美國市場,並警告:若川普在預定5月中旬於北京舉行的美中峰會上,就此議題向中國國家主席習近平做出任何讓步,將對美國製造業、勞工權益與國家安全構成嚴重威脅。

這封聯名信由丁格爾與加州聯邦眾議員羅.卡納(Ro Khanna)共同主導。卡納目前擔任眾議院中國特別委員會民主黨首席議員。信中要求川普政府維持現行關稅、阻止中資企業在美國本土設廠,並封堵透過加拿大或墨西哥迂迴輸美、由中資控制實體所生產的車輛,使其無法享有《美墨加協定》(USMCA)所賦予的貿易優惠。

中國車廠長期享有國家補貼、低於市場行情的融資條件

連署議員同時敦促行政部門進一步擴大對中國相關車用技術的限制,並與盟友協調,共同因應北京主導的國家級汽車產業戰略。

民主黨議員將此議題定性為兼具經濟與國家安全雙重性質的政策問題,並援引數據指出,美國汽車產業目前支撐約1000萬個工作機會,占國內生產毛額(GDP)比重約5%。

議員們在信中主張,中國車廠長期享有國家補貼、低於市場行情的融資條件,以及被信中直指存在「強迫勞動可信報告」的勞動力使用模式,使其得以取得美國企業在公平勞動標準下根本無從匹敵的競爭優勢。

信中並列舉具體數據,以彰顯中國汽車產業的全球擴張規模:中國品牌目前掌握全球電動車市場約62%的占有率,2025年全年出口車輛逾800萬輛,銷售版圖已延伸至南美洲、中東與歐洲各地。

這封信的政治背景同樣值得關注。今年1月,川普在底特律經濟俱樂部的一場公開演講中,釋出歡迎中國車廠赴美設廠的訊號,他對現場聽眾表示:「如果他們想來設廠、雇用你們和你們的親友鄰居,那很好,我樂見其成。」民主黨議員的聯名信開篇即對這番言論提出異議,並告訴川普,在北京會談之前,此事「必須維持堅定且不可妥協的優先立場」。

對中國車廠的警惕情緒已跨越黨派界線

在地緣壓力面向,議員們特別點出北美地區的警戒線。信中引述2021年至2025年間中國車輛進口墨西哥數量大幅攀升的趨勢,以及加拿大今年1月的關稅政策轉向——為換取北京降低對加拿大農產品(包括芥花籽)的關稅壁壘,渥太華主動調降了對中國電動車的進口關稅,新設配額上限在2030年前可能達到每年7萬輛。

就現行美國法規而言,美國商務部在前總統拜登任內於2025年1月16日完成制定、同年3月17日正式生效的規定,已明令禁止進口及銷售搭載中國或俄羅斯軟硬體的乘用聯網車輛,其中軟體禁令將於2027年式年車起分階段實施,硬體禁令則自2030年式年車起生效。丁格爾等人的聯名信要求川普將上述限制範圍擴大至所有車輛類別。

此次聯名信並無共和黨議員加入,但對中國車廠的警惕情緒實已跨越黨派界線。俄亥俄州共和黨參議員伯尼.莫雷諾(Bernie Moreno)公開表示,他計畫推動立法,從硬體、軟體到合作夥伴關係等各個層面,全面封閉美國市場對中國車輛的開放空間。

責任編輯:許詠翔

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