台美關稅協定 未列232優惠等 遭疑黑箱

記者康子仁∕台北報導

外媒報導，外界估計台積電對美投資可能需再加碼一千億美元。國民黨立院黨團書記長林沛祥表示，台美關稅協定簽訂後，若晶片（２３２優惠及供應鏈合作）未列正式條文，代表過去十個月以來民進黨政府對美關稅談判是黑箱談判，所有事情都無法公開透明。

英國《金融時報》報導，《台美對等貿易協定》雖把台灣輸美商品關稅水準調整到與美國其他主要貿易夥伴相同，但最關鍵的晶片２３２優惠及供應鏈合作未寫入正式條文，傳出將以台企投資換豁免配額機制處理。

行政院經貿辦表示，台美談判係分別與美方不同機關進行。我方分別與美洽簽「台美對等貿易協定（ＡＲＴ）」；及「投資合作備忘錄（ＭＯＵ）」兩份文件，性質與內容不同。相關文件將依程序併送國會審議，並不存在所謂黑箱或不透明問題。

經貿辦指出，《台美對等貿易協定》主要處理關稅與非關稅障礙、貿易便捷化、經濟安全、勞動保障及環境保護，及商業機會等議題；協定中亦載明，美方將我方對等關稅調降至百分之十五且不疊加，並提供部分品項的對等關稅豁免。至於「投資ＭＯＵ」內容包括我方以「台灣模式」對美投資進行供應鏈合作，及美方提供我方２３２條款優惠待遇與雙向投資規劃，並同樣明確載明對等稅率為百分之十五且不疊加。該ＭＯＵ屬政策與合作架構性文件，內容並未涉及個別廠商的投資金額。

經貿辦說明，後續將依《條約締結法》，於《台美對等貿易協定》完成簽署後，併同《台美投資ＭＯＵ》一併送交國會審議，確保資訊公開透明並接受國會監督。

林沛祥指出，國會應督促行政院針對全產業的經濟衝擊影響做足評估；政府必須舉辦公聽會，與產業一個一個談，說明關稅談判後，對全台經濟與產業造成多少衝擊，才是負責任政府的做法，而不是要求國會一次性地打包式表決，這樣只會讓國家經濟受到嚴重的損傷。

行政院副院長鄭麗君十五日清晨從美國返台，她在臉書發文表示，歷經十個月談判，《台美對等貿易協定》簽署終告完成。政府將盡速把協定、投資ＭＯＵ文本與整體影響評估送交立法院，爭取社會與國會支持。總統賴清德肯定談判團隊的努力，強調「台灣一定會因你們的努力更堅韌、更繁榮」。