海地幫派蔓延　美國籲UN授權成立「新鎮壓部隊」清剿黑勢力

加勒比海國家海地長期深陷政局不穩和幫派暴力猖獗等困境且日益惡化。美國28日宣布，正尋求聯合國授權成立一支新的「鎮壓幫派部隊」，以協助海地當局遏制幫派暴力。

美國智庫「外交關係協會」指出，海地長期政治腐敗，再加上易受天災影響，使該國成為西半球最貧窮的國家，隨之而來也引發了嚴峻的安全危機。強大的幫派勢力已成為許多地區的實際掌權者，尤其是海地首都太子港（Port-au-Prince）。如今，美聯社報導，幫派暴力活動已從首都蔓延至鄉村地區。

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黑水創辦人宣布派傭兵到海地後　美國也推維安新部隊

美國駐聯合國代理大使謝伊（Dorothy Shea）28日在聯合國安理會會議上表示，美國與中美洲國家巴拿馬將向聯合國安理會提交一份決議草案，旨在建立「鎮壓幫派部隊」（Gang Suppression Force），並成立一個聯合國支援辦公室，為該部隊提供後勤支援。不過，謝伊並未透露美國是否會為這支新部隊提供任何軍事或警察支援。

在美國宣布這項計畫之前，一名知情人士本月稍早透露，美國黑水保全公司（Blackwater）創辦人、美軍海豹部隊前成員普林斯（Erik Prince）旗下的安保公司「Vectus Global」，即將在一年協議下，派遣來自多國、將近200名人員前往海地，以協助平息幫派暴力。該知情人士向美聯社表示，「Vectus Global」派出的成員是為了幫助海地政府奪回過去一年來被幫派佔領的大片土地。

海地已有肯亞多國維安部隊　美國角色成疑

但其實由肯亞領導的「多國維安任務支援團」（Multinational Security Support Mission）在去年6月已部署到海地，協助當地警方壓制幫派活動。目前尚不清楚，美國這支新的「鎮壓幫派部隊」會與肯亞為首的多國部隊有何不同。謝伊28日感謝肯亞在「關鍵時刻」回應海地的請求，並已領導多國部隊超過1年。她表示，若沒有這支部隊，「這些幫派的野心，以及針對海地平民的暴行會更加肆無忌憚」。

不過，一位安理會外交官表示，他已被告知，現有的肯亞主導部隊將會更名並轉型為「鎮壓幫派部隊」，且將大幅擴編，並獲得聯合國的後勤支援。

美加等7國推「常設夥伴小組」　助海地重組維安部隊

美國、加拿大、薩爾瓦多、瓜地馬拉、肯亞、牙買加、巴哈馬共7個國家27日致函聯合國祕書長古特雷斯（Antonio Guterres）表示，正著手落實古特雷斯2月提出的一項建議，也就是成立一個「常設夥伴小組」（Standing Group of Partners），「為任何改組後的安全部隊提供高層級戰略指導、監督與政治決策」。他們表示，將努力爭取自願性財政捐助，以支付聯合國支援辦公室未涵蓋的費用，促進部隊人數擴編，並負責協調重組後的部隊，包括在太子港派駐一名特別代表。

聯合國秘書長古特雷斯警告安理會，海地人民正處於一場「苦難的完美風暴中（a perfect storm of suffering）」，國家權威逐漸崩解，幫派暴力從首都蔓延到其他地區，迫使大批家庭逃亡，醫院與學校也屢遭襲擊。他敦促安理會「立即採取行動，授權派遣一支國際部隊，並由聯合國提供後勤與作戰支援，以及可預期資金協助應對。」