民進黨團質疑無人機條例漏洞百出 違反權力分立
立法院今天(27日)三讀通過國民黨團版無人機條例，民進黨團質疑該條例是急就章且漏洞百出的法案，其中要求行政院設置特別委員會審議無人機產業發展綱領，但規定委員會成員一半以上由各政黨推薦人選，恐違反權力分立，黨團對此表達憂心，但尊重行政院的副署權。
立法院今天三讀通過國民黨團版無人機條例，法案名稱為『強化國防自主暨無人載具產業發展條例』，明定主管機關為經濟部，但涉及國防軍用採購事項則為國防部，採年度預算方式分六年編列總額新台幣2,400億元預算，國防部應優先採購使用台灣製造低成本、高性能無人載具。
民進黨團幹事長莊瑞雄、書記長范雲、立委鍾佳濱於法案三讀後召開記者會。莊瑞雄表示，民進黨團因人數劣勢，很可惜今天無法通過政院版以特別預算採購無人機形成國防戰力的版本，今天通過的條例對國防部毫無助益，反之，國防部會受到該條例而綁手綁腳。
該條例規範行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」，負責審議經濟部提出的無人載具產業發展綱領，並規定該委員會中，由立院各黨團推薦的學者、專家人數不得低於一半。
范雲表示，該委員會制定的政策綱領包含國產化目標、經費需求、財源規劃等，但該委員會成員有一半以上是由政黨推薦，其專業度令人擔憂。莊瑞雄指出，國防戰力提升應交由最具專業的國防部規劃，而非立法院，因此恐違反權力分立原則，有立法權侵犯行政權疑慮。鍾佳濱則形容該委員會形同是「太上皇委員會」。
至於條例也規定單一無人機採購按金額超過1億元者，經濟部應於決標後30日內向立法院提出書面報告，鍾佳濱質疑此舉恐涉及洩密。
外界關注行政院是否會副署立院通過的無人機條例。莊瑞雄表示，民進黨團召開記者會表達對該條例的憂心，認為該條例恐違反權力分立原則，且有違憲之虞，黨團尊重行政院的副署權。
民進黨發言人林楚茵則表示，在野黨延會創下立法院「最長會期」紀錄，卻未善盡理性監督之責，反而透過預算延宕、杯葛國防、濫用公投、阻擋國安及卡關人事等「五大無極限」行徑癱瘓國政，嚴重衝擊政府運作、國防戰力建置與社會民生福祉。(編輯 : 廖奕婷)
延伸閱讀