全美24項減廢法案推進 試圖改善85％剩食未被利用現況
撰文＝編輯部
美國長年以來的食物浪費問題終於迎來轉折點。根據非營利組織ReFED2026年發布的最新《美國食物浪費報告》顯示，2024年全美剩餘食物（Surplus Food）總量較前一年下降了2.2％，約為7000萬噸，為疫情以來首次出現下降，顯示先前持續攀升的趨勢出現初步反轉。
依照2024年剩餘食物的來源分布來看，居民剩食仍佔最大宗（約3分之1），其餘依序為農場（24.2％）、製造業（18.8％）、餐飲服務業（17.9％）及零售業（5.7％）。
這項數據顯示美國食物浪費結構仍高度集中於家庭端。其中，每人平均食物浪費量減少了3.7％，而這股減廢變化，家庭剩食量減少約95萬噸為重要因素之一，但並非唯一驅動來源。 整體而言，食物浪費仍帶來龐大經濟與環境成本，每年造成數千億美元損失，並成為溫室氣體排放的重要來源之一。
政府資金不確定性升高 企業投資反增16％補缺口
公部門和私部門都在投資能夠循環利用剩食的解決方案，從而避免食物浪費。ReFED報告指出，2025年相關解決方案的總資金比2024年增加了6％。在聯邦層級資金出現不確定性與調整的情況下，私人企業對食物浪費解決方案的投資卻不減反增。數據顯示，2025年民間企業對剩食解決方案的資金投入較前一年增長了16％，顯示企業正逐步填補公共資源波動所留下的投資缺口。
州政府「遍地開花」 制度性介入加速成形
在聯邦政策推進速度有限的情況下，州政府正成為推動減少食物浪費的主要動力。2025年全美各州共通過了24項支持減少食物浪費的法案，顯示州層級政策動能正在快速累積。
其中，緬因州成為美國第12個通過「食物浪費強制分流要求」的州別，該法案將於2030年正式上路。
此外，麻州也發表研究報告肯定了該州現行的剩食分流政策，並正評估效法加州（California）的SB1383法案實施更嚴格的居民食物垃圾強制分流法規。地方政府的積極介入，意味著減少食物浪費正從倡議導向逐步轉向制度化與強制化管理。
約85％剩食未被有效利用 資源回收空間仍巨大
2026年2月，由ReFED組織的食品企業自願合作計畫《美國食物浪費公約（US Food Waste Pact）》報告顯示，食物浪費率雖有下降，但仍有約85％的剩餘食物未被有效回收利用，多數最終流向掩埋或焚化體系，成為溫室氣體排放的重要來源。
隨著食品價格上漲與垃圾處理能力壓力持續升高，政策制定者可能會更傾向於制定減少食物浪費的政策，企業主管也逐漸意識到，減少食物浪費不僅是環境議題，同時也與成本控管與營運效率直接相關。 然而，報告亦指出，目前整體投資規模仍不足以支撐全面性的系統轉型，未來仍存在顯著成長空間。
ReFED統計顯示，美國剩餘食物多數未被有效利用，其中約85％最終流向掩埋、焚化等廢棄處理體系；相較之下，僅有2.5％被捐贈、11％用於飼料，顯示資源再利用比例仍明顯偏低。（圖片來源：取自2026 ReFED U.S. Food Waste Report）
審稿編輯：林玉婷