多層次股權結構設計是中資廠商的高風險態樣
監察委員賴振昌與賴鼎銘二位委員在4月17日發布新聞稿指出，國人慣用之蝦皮購物平台，其母公司冬海集團(Sea Limited)之大股東為香港騰訊，且現任董事與中共政商背景人士具高度關聯，該平台疑具中資背景，且其掌握國人個人資料與金流資訊，恐影響我國資訊安全及經濟主權，故兩位委員申請調查。
重新審查蝦皮經營合法性 有其必要
蝦皮是否有隱藏之中資背景的問題，本專欄在「面對中資借殼來台 政府沒有打迷糊仗的空間」已有討論，在面對中國對台灣國家安全的威脅日益升高之際，政府若重新檢討蝦皮購物平台經營的合法性，實有其必要。
首先，蝦皮母公司的大股東為香港騰訊，除了騰訊外，中國騰訊創辦人馬化騰持股公司8.39％股份。除了馬化騰外，騰訊是否透過其他人來持有蝦皮母公司並不清楚。然而，若中國騰訊或馬化騰對蝦皮公司有實質影響力，則我國主管機關應該不能允許其在台灣投資與經營業務。若政府主管機關無法確認中國騰訊有無透過其他方式持有蝦皮購物平台並在台灣經營業務，則經濟部投審會應該禁止其投資而非當作不知道。
若經濟部在審查當下未有掌握資料，但事後已發現其股權有中資背景或中國政府背景而未充分揭露，則政府該做的是中止其在台經營業務。
可惜的是，過去經濟部的投資審議如何進行以及是否對於騰訊對蝦皮的實質影響力視而不見，讓台灣廠商面臨不公平競爭，監察委員有必要在其職權範圍內進行調查。
中資廠商多層股權設計 增加審查難度
其次，騰訊與其關係人對冬海集團的持股，不必然表示蝦皮不能在台灣進行投資與營運活動，關鍵的問題在於，蝦皮公司有無充分揭露其股權持有者的資訊，並說明其重要經理人是否違反我國法律規定。
若無，則經濟部在發現新的事證後，應該重新審查。事實上，許多中國公司的海外投資往往藉由多層股權的設計，來增加審查的困難度，以規避被投資國政府的審查。換句話說，當公司的持股結構愈複雜，愈難以掌握其具實質影響力的股東，這些即是高風險公司的態樣。
多層股東結構的設計，與詐騙集團藉由多層金流交易將資金匯出國外的手法一樣，這對成立「打詐國家隊」的行政院應不陌生。若蝦皮背後股東的中資疑慮無法釐清，則我們很難確保蝦皮購物平台的消費者資料或蝦皮與銀行聯名信用卡個資是否會流向中國。
最後，多數網路購物平台會申請設立電子支付機構，以掌握更詳細的消費者或店家的金流，進而計算平台參與者的願付價格，推出更適合參與者的服務來擴大平台業務，以獲取更多利潤。
對外資股權嚴查 杜絕洗國籍
樂購蝦皮是蝦皮購物合作的專業第三方代收代付金流服務商，過去曾向金管會申請設立專營電子支付機構，電子支付較第三方代收付業務多了轉帳、儲值與提領等業務，換句話說，電子支付可以讓蝦皮購物從事的業務與掌握的金流更大。
雖然金管會過去並未核准樂購蝦皮設立電支機構，但是，隨著蝦平購物近來在我國市場占有率持續增加，樂購蝦皮申請設立電支機構的誘因必然更大，因此，除了監察委員申請主動調查外，經濟部與金管會在審查具中資背景或中國具有實質影響力的公司仍應「謹慎與盡責」，否則，將會讓台灣的經濟活動面對更大的風險。
若行政院可以嚴查外資「洗國籍」與杜絕洗產地，則台灣的投資與經商環境應可更被民主國家信任，對台灣是好事，賴清德總統的民主供應鏈夥伴倡議才得以落實。
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作者》蔡明芳 淡江大學產業經濟學系與經濟系合聘教授