中國劣質餐具大量湧台，紙碗、紙蓋塑膠溶出，最高超標百倍，違規容器 95%來自中國
近年台灣對低價餐具需求暴增，中國紙質餐具進口量四年內翻倍破萬噸，一次性塑膠餐具進口量更暴增近十倍。然而根據統計，違規容器具高達 95% 都來自中國，不僅裝油溶出雜質，裝酸性湯水殘渣甚至超標 100 倍。面對龐大進口量，國人餐桌安全正面臨嚴峻考驗。
中國進口容器具違規率高，消費者防不勝防
檢視 2026 年邊境查驗資料，若以「中國」為關鍵字搜尋，檢驗不符規定的筆數共計 115 筆，其中高達 48 筆（約 42%）與食品容器具相關；若改以「容器具」為關鍵字，在 41 筆違規紀錄中，除了菲律賓與馬來西亞各占 1 筆外，其餘 39 筆（高達 95%）均來自中國。（違規名單見文末）
回溯歷年邊境紀錄，以「容器具」違規筆數來看，來自中國的產品在 2023 年高達 75 筆、2024 年有 55 筆、2025 年亦有 32 筆，凸顯中國進口容器具品質不佳的事實。因許多外食容器在供餐時早已拆封，缺乏原始包裝標示，導致民眾根本無法辨識來源。
中國紙質與塑膠餐具進口量暴增，市場風險同步擴大
儘管中國容器在邊境查驗多次不合格，然而，中國食品容器具進口至台灣的數量卻呈爆發成長。在紙或紙板製餐具方面，進口量自 2021 年起出現劇烈攀升。2021 年進口重量約為 5,200 公噸，到了 2025 年已暴增至近 12,000 公噸，進口金額更突破 8.5 億元新臺幣，短短四年內進口總量增長超過一倍。
而在一次性使用塑膠餐具（塑膠製碗、盤及餐具）部分，成長趨勢同樣極為迅猛。2018 年時進口重量僅 70 公噸，但自 2021 年起迅速突破 400 公噸，並在 2024 年達到歷史新高的 1,055 公噸。
餐具內層鋪設「劣質塑膠淋膜」，化學雜質超標 4.6 倍
由於紙製餐具為達到防水防油效果，內層通常會鋪設一層塑膠淋膜。為確保使用安全，國際普遍採用食品模擬液進行溶出試驗，經《上下游》統計，2026 年至今的 47 筆違規紀錄分別為：以 4% 醋酸溶出不合格占最多，共 25 筆；次之為螢光增白劑不合格，共 9 筆；正庚烷溶出不合格有 5 筆；水或乙醇溶出不合格有 4 筆；另有 5 筆屬於跨多項溶出不合格的產品。
以 2026 年 8 月由禾益佳股份有限公司進口的「圓碗」為例，檢測人員使用化學溶劑「正庚烷」模擬盛裝油脂類食物的情境，蒸發殘渣高達 154 ppm，大幅超出法規標準。再經第二階段的「氯仿可溶物」複驗，溶出的化學雜質仍高達 138 ppm，超過 40 ppm 的法定上限高達 4.6 倍，反映出該紙碗內層的塑膠淋膜品質極差，極可能使用了純度不足或製程瑕疵的劣質塑膠原料。
更值得關注的是，該項實驗僅是在「25℃、浸泡 1 小時」的常溫條件下進行，即已溶出如此高濃度的化學物質。若民眾在不知情的情況下，使用此類劣質容器盛裝剛起鍋的高溫熱湯、炸物或炒麵，在高溫與油脂的雙重作用下，化學物質的溶出速率與數量將會大幅激增，長期食用恐對肝腎功能或內分泌系統造成不必要的負擔。
醋酸測試嚴重超標 40 倍，60℃ 溫熱酸湯即融出化學雜質
在諸多違規案例中，禾啟股份有限公司是邊境檢驗不合格次數最多的進口商。以該公司 2026 年 1 月初進口的紙盒為例，邊境檢測採用「4% 醋酸」作為模擬液，用於模擬酸辣湯、番茄醬汁、酸梅湯等酸性食物的盛裝情境。
實驗測試條件設定於「60℃、浸泡 30 分鐘」，僅相當於民眾平時享用一碗溫熱湯品或吃一頓便當的時間與溫度。然而令人震驚的是，依法規規定的溶出殘渣上限僅為 30 ppm，但此款紙盒在醋酸測試後蒸發烘乾，留下的化學物質殘渣竟然高達 1,296 ppm 至 1,556 ppm，超出法定標準逾 40 倍。
這項數據反映出紙盒內層的塑膠淋膜或黏合劑極度不耐酸性環境，一接觸酸性食物，其化學結構便迅速崩解並溶出。
中國紙蓋殘值超標 100 倍
值得警惕的是，該項實驗甚至未達到高溫沸騰的嚴苛條件，僅在 60℃ 的「溫熱」狀態下即全面潰敗。部分品質堪慮的紙容器或許能耐受油脂，卻完全無法抵擋酸性物質的侵蝕。對於進口商品品質如何控管，記者致電詢問該公司，業者僅表示屬公司內部機密，不便多作說明。
另有潔柔開發企業社進口的中國紙蓋，蒸發殘渣值高達 3061 ppm，超過標準 100 倍。業者朱先生僅表示，「會再瞭解狀況」。
精美紙罐同樣溶出化學雜質、劣質膠水，超標 12 倍
劣質容器的問題並不局限於廉價的紙碗或紙盒，連包裝精美的紙罐也可能存在嚴重的食安隱憂。迪法有限公司自中國泉州進口的 15,680 個巧克力紙罐，邊境採用 20% 乙醇（模擬酒精）進行測試。這項檢測分為兩關：第一關先看容器被酒精溶解出多少雜質（標準為 30 ppm 以下）；若數值超標，第二關則透過「氯仿」精準測出其中真正的有害塑膠雜質（標準為 40 ppm 以下）。
檢測結果令人震驚，該紙罐在第一關就溶出高達 682 ppm 的殘渣；進入第二關後，確認有害雜質竟高達 477 ppm，超過標準近 12 倍！代表溶出的殘渣中，高達七成都是有害的塑膠化學物質或劣質膠水。一旦業者用來盛裝含有酒香香料或微量酒精的巧克力，這些有害化學雜質便會滲透進食品中，最終全數被消費者吃下肚。
數量眾多進口紙盤、烘焙紙皆違規
苔曙企業股份有限公司於 8 月中旬自中國進口多達 10.8 萬個「小熊盤」，被邊境驗出依法不得檢出的螢光增白劑。雖然該批違規貨品已被全數攔截銷毀，但該公司網站至今仍持續販售同款小熊盤。業者表示，目前販售的產品為先前順利通關的庫存，是由同一家中國製造商供應；至於未來是否會更換產品供應商，內部仍在討論中。
違規數量同樣驚人的，還有綠地藍天科技有限公司進口的 100 萬個紙盤。該批紙盤在正庚烷油脂模擬試驗中，蒸發殘渣高達 96 ppm，加做氯仿可溶物複驗後亦高達 88 ppm，超出 40 ppm 的法定上限倍餘，顯示其油脂耐受性與化學品質嚴重失格。
此外，知名精品旅館「大直薇閣」（登峰旅館股份有限公司）進口的 1 萬個杯蓋，同樣被查獲檢出不得檢出的螢光增白劑，可見連高端旅宿業者的備品供應鏈也出現漏洞。
酷澎關係企業烘焙紙與橡膠手套亦有不合格
全海通有限公司進口的中國製烘焙紙與橡膠手套，則各有兩次溶出試驗不符規定的違規紀錄。值得注意的是，全海通為韓國電商巨頭酷澎（Coupang）在台灣設立的關係企業，專責採購商品並上架至酷澎平台。
近年隨著氣炸鍋普及，烘焙紙已成家庭必備品，但除全海通之外，宏圃企業有限公司與臺灣生活良好國際股份有限公司所進口的烘焙紙，亦紛紛在邊境檢驗中被查出溶出殘渣超標，反映市售烘焙紙的源頭品質隱憂重重。
食藥署：邊境、後市場雙防線
食藥署北區管理中心副主任蔡佳芬指出，高風險品項如中國產地紙製品，目前已採加強抽驗；若進口商查獲違規，下次進口同一號列產品將強制「升級」抽驗，已有多次違規的中國業者被列入 100% 逐批查驗。另外，貨櫃雖採抽驗，但若同批報驗中有貨櫃抽檢不合格，食藥署會即時追回已先放行的貨櫃，判定不合格一律退運或銷毀。
此外，食藥署與地方衛生局同步進行後市場抽驗（如 2025 年專案抽驗 88 件塑膠容器具溶出全數合格），並會依邊境違規的趨勢（如氣炸鍋烘焙紙違規變多）動態調整稽查重點。
專家建議，AI 預警補漏，呼籲民眾自備環保餐具
消費者文教基金會檢驗長、清華大學教授凌永健指出，中國市場削價競爭激烈，業者為降本改用廉價二手回收料或次等工藝，導致品質下降；餐具進口量大增，凸顯國內外食產業對中國低價餐具的依賴與食安風險。
面對單次進口數十萬至上百萬個的龐大數量，凌永健建議政府整合來源地與廠商大數據並導入 AI 技術，以風險能否被發現、產品能否被有效攔截、流入市場的違規產品能否被追溯，以及監測結果能否透明公開等指標，評估食品接觸材料管理制度的實際功效。
由於單一紙盤紙杯無法辨識產地標示、邊境也難保無漏網之魚，他建議民眾儘量自備環保餐具，降低外食接觸未知化學物質的風險。