夏珍專欄：「壯世代」踢鐵板，吳春城成黃國昌的燙手山芋

「非常認同，未來行政院將督導政委（陳時中）及各部會，以『壯世代』為本位，規畫相關政策。」這是行政院長卓榮泰說的。

「老不是問題，快速老化才是大問題，將55歲以上的人正名為『壯世代』，促成新觀念覺醒，更要幫助他們壯而青春、壯而不退，擁有更值得期待的人生…。」這是前民眾黨主席柯文哲競選總統時的政見。

去年四月底立法院成立跨黨派「議題型次級團體」─壯世代政策及產業發展促進會，會長就是「壯世代」發想人立委吳春城，副會長三位，分別有藍、綠、白三黨立委洪孟楷、莊瑞雄、黃珊珊出任，並另聘三位「院外副會長」包括前國發會主委陳美伶、前國健署邱淑媞、前立委林為洲，陣容堅強，號稱是立法院朝野攻防外的「大團結」。今年開年立法院就三讀通過《壯世代政策及產業發展促進法》，三黨立委難得在議場中歡欣合影。

沒想到，短短的兩周，情勢丕變，吳春城從「概念發想人、倡議家」一轉成了前立委王婉諭口中「連門（利益旋轉門）都拆了」的「賺世代產業鏈」肥貓。因為他不但註冊「壯世代」商標，還要求相關部會變更慣用的銀髮族、樂齡世代名詞，為「壯世代正名」，否則凍結預算，為了提案凍結預算更拍桌飆駡指控他自肥的民進黨立委吳沛憶，「壯世代」這口鍋，立刻炸成了大地雷，網路一片駡聲，要求民眾黨「高標準」處理。

立委前事業不叫利益輸送，立委後應中止與政府業務往來

吳春城的確有錯，錯未必在他「利益輸送」。首先，立委利益迴避相關規範相關寬鬆，甚至模糊，舉例而言，法律明定立委不得兼任「官吏及公營事業」職務，此外，律師法明定立委不能執行律師業務，但對與其職權未衝突之民營事業並未禁止，遑論民間社團，換言之，立委還是可以當公司董事長，但他或家族的公司不能有與其立委職務有利益衝突的事業項目，比方立委監督的中央政府之標案；至於地方政府標案能不能拿？法律並未禁止，但社會觀感不佳，因為立委有其上通下達的「實質影響力」。

其次，吳春城擔任立委前，不論是他的公關公司或壯世代協會，拿到多少中央到地方政府標案，包括其公關公司曾經為反同婚遊說等，只要合乎法定程序，不能做為指控他當了立委却自肥的依據，就像陸委會副主委梁文傑在北市議員任內出入招待所與辣妹人宴飲歡暢，不能做為他不適任陸委會的依據─雖然社會觀感的確不佳。

創辦黑熊學院的沈伯洋以自己當立委就辭黑熊職務，却被黑了一年，反證吳春城直到今年二月才辭壯世代協會，完全無視利益迴避，吳、沈到底什麼時候辭民間團體職務不是重點，因為法無禁止，差別在黑熊學院是中央政府全民防衛韌性政策標案的「指定或示範」，不論沈伯洋辭不辭職，只要拿到標案就是話柄，而吳春城即使促成壯世代立法，圖的利是「一整個世代」的利，而非特定團體之利，至於壯世代協會在他擔任立委後，還拿到地方政府的標案，即使觀感不佳，亦與其立委職權無關。但他和家族的公司，確實不宜也不能再繼續與中央政府各部會相關有業務往來，即使是持續多年的標案，在他出任立委那一刻起，就該中止。

「壯世代」成為法定通用名詞，商標專利該廢了吧？

吳春城執著於「壯世代」並推動立法，不足為奇，畢竟這是柯文哲相中他並納為民眾黨不分區的原因，而且，也成為柯文哲的政見。

吳春城錯在被推動立法成功冲昏了頭，以為「壯世代」入法就能排他性地推動各機關政策「正名」，並以凍結預算為要脅，第一，《壯促法》完成三讀，但《中高齡及高齡者就業促進法》依舊並存，法律上就沒有強制更名的道理，遑論機關政策說明或活動以約定俗成之名行之以利推廣，誰曰不宜？第二，立委凍刪預算屬其職權，但也要講究有理有據，不論是績效不彰、說明不清、名目不符，都可以是理由，就是不能以「名詞」為凍結預算的理由，否則民進黨豈不也能凍結中油、華航、中華郵政等預算施壓其「正名」？第三，吳春城大概自己都忘了，三讀通過的《壯促法》明定二０二六年元月一日實施，換言之，做為「入法的法定名詞」，「壯世代」還得再等一年，此時施壓「正名」根本名不正言不順。

最嚴重的錯誤是，吳春城竟在推動立法前，就已將「壯世代」註冊「商標」，儘管吳春城聲稱他是做公益，視之為「志業」，防止被挪為不當用途；但既為「商標」即為商業用途，他人要用得以權利金取得授權，否則還可告他侵權，不論是立法前或立法後，立委做為民意（公共利益）的代表，都難免有利益爭議；值得追問的是，「壯世代」既已入法，成為政府法定的「通用」名詞，此前申請的「商標」是否應該予以廢止？否則政府或其他團體使用豈不還要向吳春城取得授權（不論他收不收權利金）？（推薦閱讀：風評：人品與智商俱毀─完全無法接受）

做新興政黨，民眾黨應該戒慎恐懼，此前發生過立委陳昭姿兼任健保署藥物給付項目及支付標準共同擬定會議的審議委員，爆發爭議後，健保署修改規則明定排除民代兼任，於二月底開始適用；這次吳春城風暴遠大過陳昭姿，儘管其利益衝突仍在灰色地帶（非法律所禁止）對比前立委高潞以用的助理向經濟部申請經費、承攬標案，被時代力量直接開除黨籍，民眾黨會如何處置「壯世代案」，既是指標也是燙手山芋