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國際

「這麼熱,可以不用去公司嗎?」迎戰酷暑,日本政府修法、企業推WFH「在宅勤務」

DQ 地球圖輯隊

更新於 07月01日11:51 • 發布於 06月30日13:54 • 陳愷昀

地球一瞬,世界各地正發生這些大小事。

註:本文為單一事件快訊報導,非深度文章

Newscom / 達志影像

隨著氣候變遷加劇,日本各地在六月就提前進入酷暑狀態——氣象廳與環境省接連對和歌山縣、香川縣與千葉縣等地發布「熱中症警戒アラート(中暑警報)」。東京更預測將迎來攝氏35度以上的「猛暑日」,讓中暑對策成為企業與勞工皆無法忽視的議題。

面對不斷升高的中暑風險,政府修法強化企業的「熱中症對策」責任。然而,法律上企業是否有義務讓員工遠端工作?

不是你體力差,是這個夏天真的太危險

根據厚生勞動省統計,2023年因職場中暑導致死亡或需休養4天以上的人數達1106人,比前一年多出逾30%,是有統計以來第二高(僅次於2018年),其中死亡人數為31人,以建築業、警備業等戶外工作者居多。

日本環境省和氣象廳根據「暑さ指数(WBGT)」發佈熱中症警報,這個指數不只看氣溫,還會加上濕度、地表輻射熱等因素,是評估中暑風險的重要指標。

今年6月1日起,日本厚生勞動省修訂的《勞動安全衛生規則》正式上路,公司被明確要求建立中暑通報與應變流程,像是員工若出現中暑症狀,應立刻通報、休息、冷卻身體,必要時還得送醫。工作現場「暑さ指数」(WBGT)達28以上,連續1小時工作就可能列為「中暑風險工作」。也就是說,只要環境過熱,企業就有責任保護員工,否則可能面臨損害賠償。

Photo: 厚生労働省

新修法上路,企業中暑對策正式「入法」

面對每年夏季層出不窮的中暑災害與職災事故,日本厚生勞動省在2025年6月1日正式施行修訂版的《勞動安全衛生規則》(労働安全衛生規則)要求企業在高溫環境下工作時,必須建立一套中暑應對體制,包括:

  • 要求員工或同事若發現中暑症狀,須回報現場負責人;

  • 明訂工作中離開現場、身體冷卻、接受醫療處置等行動的程序;

  • 需公開緊急聯絡方式與送醫流程,並事前教育所有員工。

而所謂「有中暑風險的工作」,則包括在暑さ指数(WBGT)達28以上的環境中連續工作超過1小時。儘管各地實際環境條件不同,若政府已發布「中暑警報」,可視為該環境具中暑風險。

身体作業強度等に応じたWBGT基準値。暑さ指数(WBGT)綜合考量綜合氣溫、濕度、地表反射熱等變因,是政府熱中症警戒アラート(中暑警報)的官方依據。這樣的標準使判斷更即時、操作更科學,也更貼近實際體感。 Photo: 厚生労働省

高溫警報發佈時,公司有「讓員工在家工作」的義務嗎?

根據弁護士ドットコムニュース報導,今井俊裕律師指出,目前法規雖要求企業確保員工安全,但尚未將「命令在宅勤務(居家工作)」列為強制義務。 主要考量:並非所有工作皆能在家完成,某些職務需現場操作;修法本意在於工作現場的保護措施,而非就業地點的改變。因此,是否適用遠端工作,仍屬個案判斷。

雖然修法未明確指出「高溫日須讓員工在家工作」,但依《勞動契約法》第五條,雇主對於勞工的生命與身體有「安全配慮義務」。也就是說:

  • 當員工因工作環境導致中暑,公司若未採取預防措施;

  • 將可能須對該名員工負起民事損害賠償責任。

換言之,儘管面臨高溫或熱中症警報,企業沒有法律義務要求所有員工在家工作。但依法公司必須確保員工在安全的環境下工作,無論是降低作業強度、提供冷卻設備、或設置充足休息時間,都是公司責無旁貸的責任。若員工健康明顯面臨風險,而公司又未提供替代性措施,仍可能構成「安全配慮義務」的違反。

Photo: 厚生労働省

守護勞工健康,日本企業推「在宅勤務」

在日本埼玉縣,一家名為「トリニティ(Trinity)」的中小企業,從2022年起推動了一套獨特的企業制度——「熱中症対策リモートワーク推奨デー(中暑對策遠端工作建議日)」。

這項制度的起點源自副社長山本洋平一段難忘的親身經歷。2022年夏天的一個早晨,他在公司門前目睹一位年長女性突然倒地,出現熱中症症狀,需緊急送醫,他回憶道:「我遠遠看到她走起路來有點搖晃,接著整個人臉朝下倒地。她本來試圖自己站起來,但全身開始抽搐,根本無法起身。我立刻讓她進公司吹冷氣並叫了救護車。」之後,公司內也有員工在通勤途中因酷熱出現噁心、頭暈等症狀。有員工回憶:「有一天從家走到車站就流了很多汗,電車又很擁擠,感覺非常不舒服。到公司後喝了冷水也沒恢復,頭腦無法思考,完全無法工作。儘管我平時有在跑步鍛鍊身體,自認體力不錯,沒想到還是會中暑。」

這讓Trinity的經營管理團隊深刻意識到,這種事情已經不是單純的偶發狀況,而是「隨時都可能發生的事」。

副社長山本洋平指出,Trinity的工作性質(如產品開發、設計)確實需要公司同事們一起面對面討論、溝通,所以日常仍以全員出社為原則。但他也坦言,隨著氣候變遷造成的高溫已達「業務無法正常運作」的程度,過去「太熱就撐一下」的觀念已不合時宜。「這是影響工作效率與健康的嚴重問題。」他說:

「從經營角度來看,讓員工舒服、安全地工作,是最合理的選擇。」

於是,Trinity公司開始嘗試以天氣預報的氣溫作為啟動遠端工作的標準:若當地預測溫度超過攝氏38或39度,就建議員工可以「在宅勤務」。但實際施行後發現,一年內真正達到標準的日子少之又少(根據NHK報導,2022年只有1天、2023年2天),而且實際體感更熱的日子卻不符合標準,導致制度與現實脫節。

為了更貼近實際情況,自2024年起,公司改採環境省發布的「暑さ指数(WBGT)」為依據,當日早上7點預測指數若達官方熱中症警戒標準——33以上,就會透過App於公司群組通知員工可以自由選擇在家上班。公司制度並非強制規定,員工可依據自身業務內容與身體狀況自由決定是否出勤。

Trinity的員工多肯定這項公司政策。一位曾有中暑經驗的員工表示:「自從這個制度施行之後,酷暑炎熱天氣時我可以在家工作,從那以後就沒再出現過熱中症(中暑)症狀。我也感覺工作起來更有效率、更有幹勁。」另一位Trinity員工則說:

「天氣熱的時候,早上通勤光是走到公司就已經累了,還得開始工作真的很辛苦。越熱越覺得疲憊,如果可以選擇遠端工作,真的會比較輕鬆。」

動物也要涼一夏

東京武藏野市的動物園設置了6個感測器,實時掌握園內不同區域的暑さ指数(WBGT),例如猴子的山洞、天竺鼠的角落、互動觀察區等。即使是在同一個園區,不同區域也可能有顯著溫差。園方表示:「透過系統,我們能針對不同場域進行精準警示,也能快速通知動物飼養員做出應變。」

此外,大阪一家塑膠製品公司開發的耳掛式感測裝置,也能偵測配戴者的熱中症風險,並即時傳送通知給本人及管理者,還能記錄工作期間的環境數據,幫助調整休息時間安排與工作場所條件。

「工作不該用命換」高溫時代的勞動新思維

「以前會覺得,天氣熱就撐一下,沒必要請假或不上班。但這已經不是意志力的問題,而是實際會影響健康與工作效率的困難。」Trinity 山本副社長直言。

隨著極端氣候越來越強烈,高溫已成「日常災害」,工作文化也在改變,「熱到無法思考」不應該是員工必須忍耐的職場環境。從公司制度到科技應用,這些看似微小的改變,反映了公司對員工健康的重視,也是一種回應極端氣候的工作新常態。遠端工作、溫度監控、健康警示……正逐步推動職場轉型,彈性的制度、對員工的信任與體貼,日本企業也正在摸索新的勞動模式。

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參考資料:
暑い日は会社に来なくていい?働く人を熱中症からどう守るこんな暑さで出社しないとダメですか? リモートワーク推奨企業もまだ6月なのに…熱中症リスク高まる「猛暑日」、企業に"在宅勤務"を命じる義務は?労働安全衛生規則の一部を改正する省令の施行等について 富山労働局職場における熱中症対策の強化について

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