國防自主回歸年度預算編列 國防部:恐引發預算排擠
日前在野兩黨各別提出不同版本的軍購特別條例,對此國防部表示,在野黨版本案項限定於對美軍購,其餘回歸年度編列,但這將造成國防年度預算暴增,甚至排擠其他部會預算;另外相關計畫不應只看金額與項目,還須符合計畫預算制度,否則整體建軍規劃將被打亂。
而近期中東衝突等多場戰事,凸顯防空系統對國防的重要性,但國、眾兩黨的特別軍購條例版本中,卻僅限於美方對台軍售項目,而刪除建構「台灣之盾」及提升國防自主部分。民進黨立委李坤城、郭昱晴16日在立法院外交及國防委員會中擔憂,這將影響未來戰力籌獲的期程。
對此,國防部表示,以汲取其他國家經驗,來進行整體的評估及未來武器籌獲規劃,並納入行政院版的軍購特別條例中。雖然在野黨認為相關計畫應回歸年度預算編列,但依照目前的額度來看,除非大幅增加年度國防預算,否則無法支應。戰規司司長黃文啓說:『(原音)委製跟商購的部分,它的佔比大概是3000餘億左右,如果全部塞到公務預算去的話,每年增加的額度大概是500到600億台幣左右。除非大幅擴增我們公務預算的額度,否則就沒有辦法去支應,我們也不希望排擠到其他部會及民生經濟等各方面的一個安排。』
民進黨立委羅美玲則詢問,若最終通過的是在野黨的版本會有何影響?黃文啓則說明,不論是哪一個版本,都需要依照計劃預算制度來執行,而非僅是項目與金額,國防部也已花費極長時間進行完整規劃。黃文啓說:『(原音)這些所有的規劃項目,它都已經在我們完整的計畫預算制度的範圍之內。如果沒有辦法符合的話,勢必造成我們後面所有的文件必須重修,尤其是需求段落的部分。如果只有看到金額、看不到需求,那整個計畫勢必被完全打亂。』
黃文啓也強調,以人工智慧為例,其技術演變非常快速,若是以較為僵化的軍售模式籌獲,即便獲得後也要花很大的力氣與金額去做更新。國防部已完成國內、外的商源調查,希望國會還是能支持已完成作戰需求評估的行政院版特別條例。(編輯:沈鎮江)