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歐盟被指醞釀「歐版301」等對華工具 北京嚴厲警告

德國之聲

更新於 09月30日10:49 • 發布於 09月30日10:49 • 德才

(德國之聲中文網)近日有報道稱,歐盟成員國在呼籲歐委會加快制定歐版“301”工具,對華采取更強硬措施。對於該傳聞,北京周三(9月30日)作出回應,警告歐盟,若布魯塞爾在談判正在進行的情況下“加碼對華示強”,“這將嚴重破壞彼此信任,干擾磋商整體進程,影響中歐經貿合作大局”。

中國商務部新聞發言人稱,媒體報道中所提到的歐版“301”工具“是典型的保護主義、單邊主義措施,不僅無助於解決問題,還會反噬(歐盟)自身”。中方也表示將密切關注歐盟方面後續動向,“如歐方執意出台對中國企業或產品的歧視性限制措施,中方必將堅決予以回應”。

“‘歐版301’將允許我們在24小時內將中國排除在歐洲市場之外”

“301條款”是美國貿易法的一部分,允許美國政府在貿易行為明顯“不合理、不公正或歧視性”的情況下采取行動。

近年來,中國低成本制造、政府補貼和出口限制措施,引發歐盟對雙方貿易失衡不斷擴大的擔憂。目前,歐盟對華貿易逆差約為每天10億歐元。多位歐盟國家領導人曾要求歐盟委員會采取切實舉措。法國總統馬克龍5月曾呼籲建立“歐洲版301條款”,稱歐洲的“主權正面臨考驗”。

中國官方媒體《環球時報》周三援引了歐盟-中國關系分析師諾亞·巴金(Noah Barkin)近日的一篇文章。巴金在文章中援引一位歐盟官員的話稱,德國和法國正敲定一份聯合文件,敦促歐委會加快制定一項賦予布魯塞爾新權力、將中國排除在歐盟市場外的機制。該官員說,“我們所呼籲的這一工具將允許我們在24小時內將中國排除在歐洲市場之外。”

《環球時報》的報道援引一位未具名的“中國觀察人士”的話說,若歐盟對中國采取保護主義措施,中國將動用“強有力的政策工具箱”進行回應,可能的反制措施包括調查歧視、供應鏈安全或外國補貼的影響。

歐中貿易失衡

一段時間以來,有關歐洲與中國貿易摩擦可能加劇的推測增加。在今年6月的歐盟峰會上,歐盟與中國之間不斷擴大的貿易逆差以及歐盟對中國關鍵原材料、中國供應鏈的依賴都是焦點話題。歐盟方面多次明確表態,表示與中國的貿易失衡狀況不可持續。不少媒體今年曾發文稱,歐盟與中國展開貿易戰的風險升高。

歐委會主席馮德萊恩以及德國方面都將這種貿易失衡稱為“中國沖擊2.0”(第一輪“中國沖擊”通常是指2001年中國加入世貿組織後,大量價廉物美的中國產品湧入全球市場,美國許多工業地區因此承受巨大壓力)。

柏林墨卡托中國研究中心(Merics)經濟學家埃絲特·戈雷希(Esther Goreichy)表示,“中國沖擊2.0”將對德國經濟產生深遠影響,因為同時沖擊了德國傳統增長模式的兩大支柱——出口和工業生產,“德國整個工業核心領域都已感受到這種壓力。”

另一項涉及關稅的新機制

專注於中國話題的德國媒體China.Table近日的報道指出,布魯塞爾的歐盟委員會在醞釀新的貿易政策措施,除了上文提到的“歐版301”之外,還包含另一項可能涉及允許歐盟對中國產品征收關稅的新機制——在中國產品佔歐盟特定產品進口總額的40%以上時,該機制將允許歐盟對中國產品征收關稅。其重點將放在半導體、關鍵原材料和稀土元素等戰略性行業,但藥品、化學品和汽車等行業也被提及。

報道稱,與反脅迫機制不同,歐盟委員會可以更輕松地使用這項機制,只需要多數成員國支持即可。

中國經濟學家預計歐中貿易逆差將常態化

中國經濟學家對於歐中貿易逆差(或者說中國對歐盟的貿易順差)則有不同見解,認為這可能持續擴大,成為未來一種常態。德媒China.Table援引2026清華五道口首席經濟學家論壇多位與會經濟學家的觀點稱,歐中貿易失衡主要源於中國競爭力的提升。

China.Table的報道提到,北京大學國家發展研究院院長黃益平表示,中國刺激消費的措施迄今尚未達到預期效果,而增加中國企業的海外投資是一個解決辦法。他還稱,中國企業將更多生產轉移到國外,能在當地創造就業、收入和稅收,從而為國際經濟合作建立新的框架。上海財經大學校長劉元春也強調,中國經濟模式正從投資和出口驅動型向創新驅動型增長轉型,這一轉型需要15到20年,因此貿易失衡短期內仍會存在。

不過報道寫道,中國經濟研究中心(CCER)主任、知名經濟學家姚洋也提醒,中國要更多考慮貿易伙伴的關切,他還特別提到了德國汽車行業的困境。

早於2024年秋季,歐盟已經開始對中國制造的電動車加征關稅。不過,歐洲交通與環境聯合會今年夏季發布的研究報告顯示,關稅幾乎未能遏制歐盟進口中國電動車。

本月中旬,歐盟貿易專員謝夫喬維奇與中國商務部長王文濤就中國對歐盟出口、歐盟企業在華市場准入以及中國對稀土元素的出口管制等爭議性問題進行了磋商。歐盟委員會發言人還宣布,謝夫喬維奇計劃於10月8日至9日訪問北京,共同主持中歐貿易與投資磋商機制(TIC)第二次會議。

(德新社,路透社,China.Table等)

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