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聯合國秘書長遴選第6輪又流局 一文看閉門投票如何進行

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發布於 1天前 • 林宜萱
2026年9月22日,聯合國秘書長古特瑞斯在第81屆聯合國大會上演說。(法新社)

第10任聯合國秘書長遴選第六輪投票於本月16日進行,由安理會5個常任理事國、及10個非常任理事國閉門投票,這一輪也是首度使用色卡來標示常任理事國的票;結果顯示再度流局,沒有人獲得5個常任理事國的一致支持。

綜合美聯社與路透社報導,現任聯合國秘書長古特瑞斯(António Guterres)今年底任期屆滿,安理會常任與非常任理事國必須在此之前選出接班人,自7月30日展開第一輪投票已來,這已經是第六輪,不過仍然沒有共識。

秘書長遴選意向投票如何進行?

聯合國秘書長遴選的意向投票是閉門進行,安理會15個理事國可以投「鼓勵」、「不鼓勵」、「無意見」。當選條件是拿到9票鼓勵,且5個常任理事國都沒有投反對票。安理會通過後,再送交聯合國大會,由所有聯合國會員國確認。

在今年前五輪投票,所有理事國的票都是統一顏色。16日進行的第六輪首度用紅色來標示常任理事國的票。結果顯示,7個候選人當中,沒有任何人得到5個常任理事國的一致認同。

領先群有哪些人?

呼聲最高的哥斯大黎加前副總統葛林斯潘(Rebeca Grynspan),這次仍以9張「鼓勵」領先。據兩名外交官透露,這位現任聯合國貿易和發展會議秘書長,拿到2張紅色的「不鼓勵」,也就是有2個常任理事國投了反對票。

阿根廷籍的現任國際原子能總署署長葛羅西(Rafael Grossi)、蓋亞那的現任駐聯大使羅德里格斯-伯基特(Carolyn Rodrigues Birkett)都各獲得8張支持票、也收到2張紅色反對票;葛羅西的常任理事支持票比德里格斯-伯基特少1張,意即有1個常任理事對他投了「沒意見」。

依照傳統,秘書長是由各區域輪流出任,這次輪到拉丁美洲,因此大部分候選人都來自中南美洲國家;不過這並非強制規定,2016年當選的秘書長古特瑞斯是葡萄牙人,但那一次應該是輪到東歐國家出任。

象徵意義居多的職位

古特瑞斯當年經過了六輪投票才當選,這一次已確定打破紀錄,第七輪投票將於下週進行,同樣會用色卡區分常任理事國的票。由於聯合國80年來未曾有過女性秘書長,因此這次也有呼聲期盼能選出首位女性領導人。

聯合國秘書長要協調193個成員國,不過近年來,這個職位越來越被認為只是個橡皮圖章。加上美國川普政府傾向單邊主義,近年退出多個國際組織,過去幾週以來,有多名美國官員明確表示,從川普政府的角度來看,沒有任何候選人是理想人選。

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