【敏迪獨家專欄】古巴狀況越來越不好了，川普對古巴有哪些選項？
這禮拜古巴人很不好過。週一，古巴發生全國性大停電。我們說的停電不是那種 30 分鐘全國跳電然後就快速復電的那種，是整座島嶼近一千萬人陷入黑暗，超過 12 小時。一直到傍晚，古巴首都哈瓦那才恢復了 1% 的電力。這是川普今年一月加倍制裁後的最新後續，整個美國政府也持續對古巴政權施壓，說如果不出來談判就會繼續制裁。
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川普到底想從古巴身上拿到什麼？他有哪些選項？我們真的有可能在 2026 年再看到一場戰爭嗎？
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川普做了哪些動作
他手上還有哪些牌？
川普上任後用各個面向擠壓古巴政權的生存空間。先是石油禁運，整個古巴在過去半年只有一艘俄羅斯油輪停靠，全國嚴重缺油缺電。接著限制航班、旅行，讓古巴觀光業一落千丈。上個月美國政府還以謀殺罪起訴前古巴領導人勞爾卡斯楚，起訴原因竟是因為 30 年前的一個案件。這些統統是川普 2.0 之後額外做的，你可以感覺得到他真的想擺平這個長期死對頭。
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面對古巴六十多年來最脆弱的時刻，川普手中握有三種選項。
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第一張牌：軍事行動。
你知道嗎，當初捉拿馬杜羅的那些美軍打擊群，現在都還在加勒比地區等待命令唷。尼米茲號（ USS Nimitz ）航空母艦打擊群已經在五月時進入加勒比海，旁邊還陪著多艘飛彈驅逐艦和巡洋艦。空中也沒閒著，美國無人機和偵察機已在古巴上空盤旋數月，而且美軍刻意在飛行追蹤網站上公開飛機位置，就是在釋放「我正盯著你」的政治訊號。另外有一艘兩棲攻擊艦搭載 2,500 名海軍陸戰隊員，目前正停泊在維吉尼亞州海岸待命。綜合來看，美國捉拿完馬杜羅後，並沒有立刻減少在加勒比的軍事存在，反倒把瞄準器對準古巴，隨時等川普下令。
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那古巴也像委內瑞拉一樣好打嗎？欸差不多。從純軍事角度看，古巴軍隊已經比冷戰時期的弱很多了。零件嚴重短缺、飛行員訓練不足、防禦飛彈和飛機的能力有限。美國如果要對古巴動武，軍事上的問題並不大。
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然而，真正的問題不在於「打不打得下來」，而在於「打下來之後怎麼辦」。
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這是古巴和委內瑞拉最根本的不同。川普拿下馬杜羅之後，委內瑞拉的副總統羅德里格斯立刻表示她願意與華盛頓合作。但古巴的政治體制截然不同，整個共產權力結構更堅固。如果真的要說，古巴的政權更像伊朗，而不是委內瑞拉。所以你看，如果美國連擊斃伊朗最高領袖哈米尼都還無法讓伊朗政權垮台，遑論要讓統治了七十年的一黨專制的古巴一夕之間政權改變呢？
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而且古巴也沒有像樣的反對派或接班人，就算美國把卡斯楚政權擊潰，那要由誰管這個國家？長達七十年的一黨專政已經扼殺了任何潛在的反對勢力。如果政權真的垮台，留下的將是徹底的權力真空，這時美國又將被迫投入長期國家重建工程，你覺得川普是那種願意幫忙重建國家的人嗎？
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還有一個小小的問題。我們剛剛說在加勒比的美軍是一路從去年底就待到現在的了，這些大型軍艦已經在海上航行將近十個月，遠超正常的六至七個月輪換週期，艦員過度疲勞的問題正在累積，同時還要兼顧中東封鎖伊朗的任務。所以就算軍事實力輾壓，時間窗口也不是無限。
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所以我們可以這樣看，美國在加勒比地區的軍事集結的本質其實是威懾，不是真的要進攻。他只是要擺著跟古巴說，上桌談，要不然我拳頭就過去囉。
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第二張牌：定點突襲抓人。還是就不要大動干戈，直接複製抓馬杜羅的劇本呢？但如前所述，古巴不是委內瑞拉。突襲性已經歸零，整個古巴高層都在嚴密防範，而且即便成功抓到某個領導人，政權不會因此瓦解，反而可能激發民族主義情緒，讓美國陷入更棘手的泥沼。
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第三張牌：繼續極限施壓，逼古巴自己談。事實上，雙方已經在談了。現在美國積極在跟古巴的軍方接洽，也和勞爾卡斯楚的孫子進行接觸，這些都是美國想以談判代替武攻的線索。
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但有趣的是，美國到底想談出什麼？他是希望古巴變成熱愛自由的民主國家嗎？你覺得川普像是那種在意民主自由人權的總統嗎？他到底劍指古巴，是想從古巴身上獲得什麼呢？
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川普到底想從古巴身上得到什麼
古巴有很多石油嗎？不，古巴不像委內瑞拉擁有龐大的石油儲量。古巴有稀土嗎？也沒有，古巴不像格陵蘭有豐富的稀土礦藏。那川普為什麼對這個加勒比海小島如此執著？原因其實不少。
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首先是家門口的安全。古巴距離川普老家佛羅里達州很近，大概 150 公里，古巴的不穩定導致非法移民激增，這件事的確造成佛州居民的困擾。另外美國長期指控古巴允許中國和俄羅斯在島上設立電子監聽站和訊號情報設施，等於是讓敵對勢力在美國家門口架設了一座監控所。國務卿盧比歐就直接點名中國、俄羅斯和伊朗都透過古巴進行安全合作，這讓美國政府認為應該要想辦法讓古巴政權轉換，避免成為家門口的安全破口。
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其次是佛州政治。古巴裔、委內瑞拉裔選民在佛羅里達州的政治影響力不容小覷，強硬反共是共和黨在佛州最有票的敘事之一。盧比歐本人就是古巴裔，也是強硬的反共派。今年十一月的中期選舉迫在眉睫，川普不會忽視這張票倉。
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再者是西半球主導權。你還記得川普一上任先罵哪裡嗎？巴拿馬運河。所以如果你把古巴、委內瑞拉、巴拿馬運河串在一起看，川普的政策邏輯其實非常一致：對巴拿馬運河施壓、質疑中國影響力；對委內瑞拉採取軍事行動、推翻馬杜羅；對古巴極限施壓、要求政治經濟改革。這些動作串起來，實質上是在把中國和俄羅斯的勢力推出美國的「後院」，重新確立華盛頓在西半球的絕對主導地位。
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最後，當然，名留青史。過去六十多年，從甘迺迪到歐巴馬，沒有一位美國總統真正解決了古巴問題。拔掉委內瑞拉後，古巴的確日漸衰弱，對川普來說現在正是他的最佳時機。他可以成為同時解決伊朗問題和古巴問題的美國總統。
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川普政府真正等待的，不是古巴人民起義，也不是扶植一個親美傀儡，而是讓壓力持續滲透到古巴政權的每一個縫隙——軍方、經濟菁英、黨內技術官僚——直到內部出現一批務實派，願意用市場改革和人權讓步來換取制裁鬆動。所以白話點講：川普不一定要親自推翻誰，他要的是讓古巴出現一個「不得不開放、不得不跟美國談」的政府。擺在旁邊的軍艦，都是拿來談判用的。
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