解封美國政府參院過關　眾院議長承諾盡速開議

美國聯邦參議院在美東時間11月10日深夜，成功通過一項兩黨合作的迷你撥款包裹法案，正式結束持續41天的政府關閉危機，讓聯邦政府運作即將在本周內逐步恢復。

這項關鍵突破來自8位民主黨籍參議員選擇跨越黨派界線，與共和黨人聯手提供足夠票數，將修訂後的持續決議案（CR）及3項支出法案合併成單一迷你包裹法案，隨即送交眾議院審議。

當天稍早順利通過程序性測試

投票過程持續至11月10日深夜，參議院先在當天稍早順利通過程序性測試，議員士氣一度高漲，但對於潛在反對聲浪及程序拖延的疑慮，仍讓最終結果在上周大部分時間及11月10日白天都充滿變數。

俄亥俄州共和黨籍參議員伯尼．莫雷諾（Bernie Moreno, R-Ohio）表示：「我認為每個人都相當團結支持這項法案，我們想要重新恢復政府運作。」

紐約州民主黨籍參議院少數黨領袖查克．舒默（Chuck Schumer, D-N.Y.）及其黨團在整個政府關閉期間，堅持僅在取得歐巴馬健保補助延長的明確協議後，才願支持重啟政府法案。

然而，民主黨所期待的完整協議並未達成，取而代之的是南達科他州共和黨籍參議院多數黨領袖約翰．圖恩（John Thune, R-S.D.）自始即提出的承諾：保證就歐巴馬健保補助議題進行投票，最晚於12月第二周完成，而相關補助預計年底到期。

8位民主黨參議員取得實質讓步

圖恩強調：「我們有兩黨參議員都渴望開始工作，以兩黨合作方式解決這場危機。這些參議員對政治角力不感興趣，他們感興趣的是找到實際方法來降低美國家庭的健保費用。我們還有一位總統願意坐下來，就這個問題展開工作。」

儘管未獲健保補助完整承諾，8位民主黨參議員仍取得實質讓步。修訂後的持續決議案除讓政府運作延至1月30日外，還包含推翻川普政府解僱無薪假聯邦員工的決定、確保這些員工獲得補發工資，以及未來政府關閉期間對聯邦員工的保護措施。

新罕布夏州民主黨籍參議員珍妮．沙欣（Jeanne Shaheen, D-N.H.）為8位跨黨派支持者之一，她表示：「這是檯面上唯一的協議，這是我們重啟政府的最佳機會，並能立即開始協商，以延長數千萬美國人賴以降低費用的歐巴馬健保稅收抵免。」

眾院共和黨領導層展現迅速行動意願

維吉尼亞州民主黨籍參議員蒂姆．凱恩（Tim Kaine, D-Va.）同樣與舒默立場相左，他指出共和黨明顯不願在政府重啟前讓步，堅持先恢復運作再處理健保議題。

凱恩表示，讓他決定跨黨派支持的關鍵並非健保投票保證，而是對聯邦員工的保護承諾。他說：「如果你再等一周，他們會受到更大的傷害，再等一個月甚至更久。所以，真正讓我跨過界線的是他們能夠給予聯邦員工的承諾。」

眾議院方面，共和黨領導層展現迅速行動意願。路易斯安那州共和黨籍眾議院議長麥克．強生（Mike Johnson, R-La.）向《福斯新聞數位》表示，一旦參議院通過法案，他將「立即」召回眾議院開會。

據《福斯新聞數位》報導，強生隨後在共和黨眾議員內部電話會議中告知，預計最早於本周中在眾議院投票。

議長：眾議院不會採取中止議事規則的快速通道

強生說：「我們計劃投票，計劃在最晚11月12日之前在議場，事情有可能會稍微延到本週晚些時候，但目前我們認為11月12日投票的進度是確定的。所以大家需要到場。」

不過，強生明確表示，眾議院不會採取中止議事規則的快速通道，此方式雖可避開程序障礙，但需達眾議院3分之2票數門檻。鑑於眾議院民主黨領袖反對此法案，此舉並不意外。

強生並指出，眾議院議事規則委員會將準備最早於11月11日開始行動。

責任編輯：許詠翔

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