盧比奧訪問印度 致力修復美印關系

（德國之聲中文網）盧比奧此次訪印之旅為期四天，周六（5月23日）首先抵達印度東部城市加爾各答，參觀特蕾莎修女創立的慈善機構“仁愛傳教會”總部，並在其墓前祈禱。身為虔誠天主教徒的盧比奧身穿西裝、佩戴黃色花環，在一群身著特蕾莎修女標志性藍白紗麗的修女前微笑致意。這也是他首次訪問印度。

仁愛傳教會修女瑪麗·胡安（Marie Juan）表示，盧比奧談到了幫助無家可歸者、絕症患者以及麻風病人的議題。“他很高興能來祈禱，我們也很高興接待他。”

美國駐印度大使塞爾吉奧·戈爾（Sergio Gor）表示，此次訪問體現出美印關系“不僅建立在強有力的政策基礎之上，也建立在共同價值觀之上”。

戈爾今年1月赴任新德裡。他與特朗普關系密切，曾任白宮顧問，並被美國智庫大西洋理事會專家庫格爾曼（Michael Kugelman）稱為“印度通”。

隨後，盧比奧與妻子珍妮特飛往新德裡，並計劃於周六晚些時候與印度總理莫迪會晤。在離開印度前，盧比奧還將參加“四方安全對話”（Quad）外長會議。

盧比奧此行正值特朗普大幅調整美國傳統外交重點之際。特朗普上周對中國進行國事訪問，盡管雙方並未宣布太多具體成果，但特朗普在北京提出“G2”概念，即美中兩國共同主導全球事務。這一說法近年來已逐漸淡出，因為美國盟友擔心在美中關系改善過程中被邊緣化。

關稅戰令美印關系受損

美國國務院表示，盧比奧此次與印方會談的重點將包括貿易、能源及防務合作。

長期以來，美國歷屆政府，包括特朗普第一任期都試圖拉近與印度的關系，希望將這個傳統上的“不結盟國家”打造為在印太地區制衡中俄的重要伙伴。

但這一戰略去年遭遇打擊。特朗普對印度商品加征了美國最高水平之一的關稅。盡管雙方之後通過臨時協議撤回部分措施，但全面貿易協議至今仍未達成。

今年2月，美印曾達成“臨時貿易協議框架”，將特朗普對印度商品的關稅從50%降至18%。此前50%的關稅與印度購買俄羅斯石油有關。

但美國最高法院2月底裁定特朗普部分關稅措施無效後，相關談判陷入停滯。目前印度商品實際稅率已降至10%，但特朗普政府正依據“不公平貿易”調查尋求重新恢復部分關稅。

據一位知情人士透露，美方對印度在談判中的“拖延態度”感到失望，認為印度似乎相信無需作出太多讓步也能獲得有利協議。這種情緒恐將給盧比奧修復關系的努力蒙上陰影。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）專家理查德·羅素（Richard Rossow）表示：“我不認為盧比奧能真正扭轉當前關系的下滑趨勢。”

他指出，在宣布“臨時協議”三個月後仍未達成正式貿易協議，已經影響到雙方其他領域的合作。

美巴升溫令美印關系再蒙陰影

與此同時，美國近期與印度宿敵巴基斯坦關系升溫。隨著巴基斯坦在斡旋伊朗戰爭停火問題上扮演關鍵角色，美印關系再次出現新的摩擦點。

冷戰時期，美國曾是巴基斯坦重要盟友，但隨著華盛頓越來越重視與印度的關系，並將這個“世界最大民主國家”視為應對中國崛起的天然伙伴，美巴關系一度逐漸疏遠。

但特朗普改變了這種長期以來的戰略思路，開始重新拉近與巴基斯坦的關系。巴方此前曾高度贊揚特朗普在去年印巴短暫戰爭中的“外交斡旋”，同時還歡迎一家由特朗普家族擁有的加密貨幣公司進入巴基斯坦。

而莫迪則因為沒有將那場戰爭的結束歸功於特朗普而惹惱了後者。那場沖突的導火索，是印控克什米爾地區發生針對印度教平民的大規模襲擊事件，隨後印度對巴基斯坦發動了打擊。

能源問題

伊朗戰爭引發的能源危機，也削弱了美國推動印度減少依賴俄羅斯石油的努力。印度經濟高度依賴能源進口，而伊朗封鎖霍爾木茲海峽後，全球油價大幅上漲，印度面臨更大壓力。

盧比奧此前表示，美國正尋求擴大對印度的能源出口。

“我們希望向印度出售盡可能多的能源，”盧比奧說，“我們與印度之間還有許多工作尚待開展。他們是偉大的盟友，也是偉大的合作伙伴。我們與他們開展了許多富有成效的合作。”

印度擔憂美國“重新靠近中國”

分析人士指出，特朗普本月訪華進一步加劇了印度對美印關系前景的擔憂。

曾任美國國務院南亞政策專家、現任亞洲集團顧問公司的巴桑特·桑赫拉（Basant Sanghera）表示，特朗普的做法“在印度制造了一場風暴般的焦慮感”。

不過他也認為，美印關系目前已逐漸趨於穩定，“雙方都在努力推動在存在共同利益的領域裡繼續合作”。

拜登政府曾高度重視印度，並在2023年以國事訪問規格接待莫迪。特朗普第二任期初期也曾歡迎莫迪訪問白宮，但隨後實施的高額關稅令雙邊關系迅速降溫。

Quad機制或被“降級”

消息人士透露，印度一直希望特朗普能夠訪問印度，並借機舉行Quad峰會。但分析人士指出，在貿易爭端以及伊朗戰爭等事件影響下，這一計劃已被擱置。

Quad由美國、印度、日本和澳大利亞組成，被視為制衡中國在印度洋影響力的重要平台。 長期以來，中國一直對Quad保持警惕，認為這是針對中國的“包圍戰略”，並曾批評印度參與其中。

羅素認為，下周盧比奧在新德裡與Quad其他國外長舉行會晤，將是連續第三次只有部長級而非領導人級別的會議，“實際上意味著Quad機制出現了某種‘未公開宣布的降級’”。

不過，美國駐印大使館仍強調Quad的重要性，並在社交平台X上表示，該機制“共同維護自由開放的印太地區”，包括支持地區安全及關鍵礦產供應鏈多元化等。

DW中文有Instagram！歡迎搜尋dw.chinese，看更多深入淺出的圖文與影音報道。

© 2026年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。