防濫訴 民訴修法最重罰12萬元

濫訴造成司法資源浪費，去年司改國是會議要求積極解決，法務部上周在四個地檢署成立「審查中心」篩選案件，司法院也提出民事訴訟法條文修正草案，未來若立法通過，對濫訴者、訴訟代理人最高可處十二萬元罰鍰。

司法院民事廳長邱瑞祥指出，各地法院不管刑事、民事或行政訴訟，有不少濫訴狀況發生。在英國、美國等外國法律，若出現濫訴情形，法院可發「民事限制令」，限制濫訴者多久不得再提訴訟。

為杜絕濫訴，司法院已完成民事訴訟法修正案，明文規定「起訴基於惡意、不當目的或有重大過失，且事實上或法律上之主張欠缺合理依據」，即構成濫訴。

若民眾惡意濫訴，法院可以處原告、法定代理人、訴訟代理人十二萬元以下罰鍰；遭濫訴的被告也可聲請原告給付日費、旅費及律師費用。

邱瑞祥說，台灣目前處理濫訴案件，須注意憲法保障人民的訴訟權，現行條文沒定義濫訴，罰鍰僅六萬元，若非單純程序問題，法官得以判決書寫明理由駁回，費時費工；未來修正草案通過，若符合濫訴，法官可裁定駁回，僅需簡單敘述符合濫訴的要件。

民間人士因債權債務糾紛要不到錢，動輒祭刑事告訴逼公權力幫忙找人，造成檢察機關訟累，資深檢察官表示，民眾透過刑事告訴討債的案型，從詐欺、侵占、背信、毀損、公然侮辱什麼都告，「地檢署裡幾乎一半的案子都是這種的啦！」

法務部指定新北、桃園、台中、橋頭四個地檢署試辦審查中心，上月廿九日上路，原則上處理詐欺、侵占、背信及重利罪名案件，如認為屬濫訴案件，盡量以其他調解方式結案，避免進入司法程序。